習(xí)近平總書記指出：“黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，絲毫不能放松。”

　　于昆明而言，只有每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，每塊基石都牢固、每條根系都發(fā)達(dá)，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能更加堅強(qiáng)有力，黨員的先鋒模范作用才能得到最大程度的發(fā)揮，才能切實(shí)推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的步伐。

　　求木之長者，必固其根本。2016年，昆明市委深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，按照省委“基層黨建推進(jìn)年”工作要求，堅持問題導(dǎo)向，狠抓落細(xì)落小，全力推動了基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

　　緊抓主體責(zé)任這個“牛鼻子”

　　過去的一年，基礎(chǔ)怎么打牢?基層如何抓緊?

　　2016年，以省委常委、市委書記程連元為班長的市委班子聚焦根本任務(wù)，緊緊抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，認(rèn)真落實(shí)抓基層黨建首要責(zé)任，著力在構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊，職級明確、責(zé)任到人”的工作責(zé)任體系上下功夫。認(rèn)真履行市委主體責(zé)任，緊盯去年述職時省委點(diǎn)的5個問題和省委巡視組指出的4個方面問題，深刻汲取教訓(xùn)，專題召開常委會，制定2個整改方案，常委帶頭認(rèn)領(lǐng)、逐一細(xì)化分解、定期督查落實(shí)，并將整改情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。程連元認(rèn)真履行書記第一責(zé)任人職責(zé)，全面落實(shí)抓黨建責(zé)任清單，主持召開12次市委常委會研究15項(xiàng)基層黨建重要事項(xiàng);分類召開座談會、推進(jìn)會、情況匯報會等10余個專題會議;深入一線調(diào)研基層黨建工作7次。同時，認(rèn)真履行專職副書記、班子成員抓黨建職責(zé)，逐級壓實(shí)黨組織書記黨建第一責(zé)任人職責(zé)，堅持把書記抓基層黨建納入年度考核、市委巡察的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果同干部業(yè)績評價、提拔使用、年終獎勵掛鉤。

　　從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

　　突出學(xué)做結(jié)合，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為全面從嚴(yán)治黨的重大政治任務(wù)，周密籌劃、精心組織，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶頭，制定《市委常委開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作建議》，程連元帶頭落實(shí)，參加講授黨課、集中研討、支部學(xué)習(xí)等16次活動;以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)教育督促提醒制度和列表督查制度，確保領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)到位。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，細(xì)化出臺《重點(diǎn)工作清單》和8個分類《指導(dǎo)意見》、8個《學(xué)習(xí)計劃》樣本。加強(qiáng)督促檢查，市委組建3個督導(dǎo)組、9個隨機(jī)調(diào)研組，帶動全市265個督查組深入基層開展4輪全覆蓋督查。

　　推動基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處

　　圍繞“基層黨建推進(jìn)年”，通過“四化”模式，確保中央組織部“7項(xiàng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)”和云南省“7項(xiàng)黨建重點(diǎn)任務(wù)”落地生根。其中，目標(biāo)化管理，把基層黨建納入全市目標(biāo)責(zé)任制考核體系，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書、分類制定考核細(xì)則，把考核與干部激勵獎懲掛鉤;項(xiàng)目化推進(jìn)，將黨建任務(wù)細(xì)化為222個項(xiàng)目，責(zé)任到人，并按“周問、月報、季督、年考”方式跟蹤推進(jìn)。清單化部署，制定責(zé)任清單、問題清單、督查清單等10余個清單，指導(dǎo)基層精準(zhǔn)推進(jìn)工作;常態(tài)化督查，采取隨機(jī)調(diào)研、專項(xiàng)督查、交叉督查、下發(fā)“點(diǎn)對點(diǎn)”整改通知等方式強(qiáng)化督查，并將督查結(jié)果每月排名通報，全面推動基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。