作為“一帶一路”重要節點城市,近年來,鄭州在打造功能性口岸、開行鄭歐班列、加強國際合作等方面進行了一系列探索,取得了顯著成效。在此過程中,鄭州堅持把人才作為推進開放創新、服務“一帶一路”的關鍵,以提升人才科技國際化為目標,科學謀劃、主動作為,為加快融入“一帶一路”戰略提供了強有力的人才支撐。
政策引領
搶占人才引進“制高點”
政策是人才引進的先導。在融入國家“一帶一路”發展戰略、從中原腹地走向開放前沿的征程中,鄭州市將人才引進培育的重點定位在具備海內外創新創業經歷、國際化視野和持續創新力,具有國內外領先或填補國內空白技術成果的人才。圍繞這一目標,鄭州啟動了“智匯鄭州·1125聚才計劃”,制定了由《關于引進培育創新創業領軍人才(團隊)的意見》及7個配套文件構成的政策體系。
該體系覆蓋面廣,面向海內外廣泛引進培育各類人才;該體系圍繞電子信息、汽車制造等七大工業主導產業和現代金融、文化旅游等七大服務業支柱產業,采用“人才+產業”“人才+項目+平臺”等模式,促進人才流、資金流、項目流、技術流良性互動,有效提高人才與產業的契合度。市、縣(市)區財政5年統籌安排40億元資金,預計撬動200億元以上社會資金,通過多元化融資支持、股權與分紅激勵,為創新創業領軍人才(團隊)提供全方位資金支持。
搭建平臺
打造人才“孵化器”
平臺是人才施展才華的基礎。鄭州市以推進航空港區建設作為加快融入國家“一帶一路”戰略的突破口和對外開放的平臺,發展開放型經濟,堅持“四個圍繞”,打造廣聚人才的“孵化器”。
圍繞國家戰略建平臺。鄭州搶抓中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區等國家戰略發展機遇,充分發揮政策疊加優勢,加快建設鄭州航空港引智實驗區和鄭州高新區國家級海外高層次人才創新創業基地等創新創業綜合體。圍繞創新要素建平臺。推動國家專利審查協作河南中心、國家技術轉移鄭州中心等一批國家級功能平臺和科研機構成功落地,促進產學研政資深度融合。圍繞金融資本建平臺。充分發揮市產業發展引導資金、小微企業創業投資基金、市小微企業貸款風險補償基金等對創新人才和團隊的扶持作用,加大對科技型企業投融資支持力度,為企業提供立體化的金融服務。圍繞創新創業建平臺。全市共建成20個創新創業綜合體、127家各類孵化器和眾創空間、2154家各類研發中心、77家院士工作站,為高層次人才提供了高品質的創新創業空間。
強化培育
鋪就人才“快車道”
教育培訓是持續提升人才競爭力的關鍵。為加強與“一帶一路”沿線國家合作,不斷提高人才發展與“一帶一路”戰略要求的匹配度和貢獻率,鄭州加大對在鄭人才的培育提升和對外交流力度。一方面堅持以戰略科技型企業家和職業經理人為重點,以增強企業科技創新能力和競爭力為目標,大規模、多層次、高質量開展科技型企業經營管理人才培訓。另一方面深入開展境外人才培訓交流。積極爭取省外專局境外培訓項目,選派人員參加培訓;航空港區以省第三屆海外高層次人才智力引進暨項目對接洽談會、第十四屆中國國際人才交流大會為契機,舉辦“海外英才港區行”活動,與北美伏羲華人創新聯盟、歐洲華人生物醫藥聯合會建立了合作聯系;金水區還探索建立了商務翻譯及海外留學經歷人才信息,并在美國硅谷、印度班加羅爾建立兩個海外人才工作站,極大地拓展了對外人才交流渠道。
優化服務
形成人才“聚寶盆”
溫馨舒適的生活環境是人才干事創業的保障。鄭州市作為在全國擁有商品口岸最多的內陸城市,貨運航線居內陸第一,已逐步成為我國中部地區融入“一帶一路”的開放門戶,越來越多的國際人才來到鄭州干事創業。為了更好地為人才提供服務,鄭州市統籌調配各類政府性資源要素,通過實施資金扶持、住房補貼、子女入學、配偶就業等“智匯鄭州黃金十條”,全面消除人才工作生活的后顧之憂。在軟件方面,專門設立了海內外招才引智綠色窗口,為引進高層次創新創業人才提供咨詢和服務,對符合條件的外國人才給予工作許可便利;在硬件方面,為創新創業人才提供人才用房、購房補貼或房租補貼,全力滿足人才的安居需求。并為人才建立健康檔案,提供市級優秀專家醫療保健待遇,為人才提供全方位醫療保障。