近年來,福建泉州國資委緊緊圍繞泉州市經(jīng)濟發(fā)展大局,認真貫徹落實泉州市委、市政府的決策部署,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,通過項目建設(shè)、融資保障、企業(yè)平臺搭建、基金撬動等,發(fā)揮國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、民生生態(tài)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
一是整合國企資源參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。泉州國資委所出資企業(yè)運用PPP等新型投融資模式,組建以市屬國有企業(yè)為核心的投融資公司,主動融入市本級項目,成功參與泉州市公共文化中心、晉江生態(tài)下游生態(tài)整治、山線綠道工程、火車站綜合交通樞紐等項目,項目總投資達百億元,有效緩解市本級財力不足。泉州公共文化中心項目由市國投公司、省五建、中僑集團承建,項目總投資34.52億元,2016年完成投資7.6億元。晉江下游生態(tài)整治工程(一期)項目由省五建、集英集團、城建國投公司組成的聯(lián)合體中標承建,項目總投資11.8億元,2016年完成投資9000萬元。山線綠道工程精品示范段由省五建中標承建,項目總投資約1.8億,2016年完成建設(shè)投資1億。火車站綜合交通樞紐由省五建、省公路一公司、路橋公司組成的聯(lián)合體中標承建,項目總投資13.6億元,2016年底已開工建設(shè)。
二是搭建服務(wù)泉州市經(jīng)濟社會發(fā)展的大企業(yè)平臺。根據(jù)泉州市委、市政府的部署,為整合資源、做強做優(yōu)做大市屬國有企業(yè),泉州國資委緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展布局,積極推進市城建集團和文旅集團組建工作,按照“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、組建大集團”的戰(zhàn)略思路,扎實推進國有企業(yè)重組整合,搭建企業(yè)平臺,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投融資、資源優(yōu)化整合、項目建設(shè)運營等平臺作用。目前,兩個集團組建方案已經(jīng)市政府研究同意,并完成組建有關(guān)工作,正著力于打造成為泉州文旅、城建及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)平臺,提升企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟效益、服務(wù)質(zhì)量和品牌影響力。文旅集團致力于打造現(xiàn)代化大型文旅體產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),帶動泉州文旅體產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展;城建集團力爭在三至五年內(nèi)成為泉州首個資產(chǎn)規(guī)模超千億的旗艦型國有企業(yè)。
三是做優(yōu)做強投融資載體,支持全市經(jīng)濟建設(shè)。泉州市城投公司、市路橋公司、市國投公司作為泉州市政府確定的投融資平臺,管理和運營市政府對城建項目投、融資的資金,承擔重點建設(shè)項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資任務(wù)。泉州國資委自成立以來,先后通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)注入等方式,支持三大平臺公司進一步做大資產(chǎn)總量,三大平臺資產(chǎn)總量已近700億元。累計共為泉州市政府重點項目融資近400億元,有力支持市政和重點工程建設(shè),其中發(fā)行企業(yè)債券40億元,票據(jù)22億元,非公開定向債(私募債)15億元。創(chuàng)新出資企業(yè)融資渠道,2016年推動泉州市城建國投公司成功發(fā)行全省首只小微企業(yè)增信集合債券7億元,泉州國資委利用當前融資環(huán)境相對寬松的背景,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為出資企業(yè)節(jié)約融資成本。牽頭與福建省農(nóng)發(fā)行溝通協(xié)調(diào),成功獲得4億元PSL貸款(即人民銀行抵押補充貸款),貸款期限20年,執(zhí)行利率較同期貸款基準利率下浮15.41%,為企業(yè)節(jié)約資金成本6000萬元。
四是做實股權(quán)投資基金公司,助力泉州產(chǎn)業(yè)升級。泉州市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金自成立以來,投資設(shè)立4只子基金,出資3.07億元撬動15.71億元社會資本,在引導(dǎo)社會資本和民間投資方面初顯成效,發(fā)起及合作設(shè)立泉州市國君創(chuàng)投新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金(規(guī)模3.1億元)、泉州市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展基金(規(guī)模1億元)、福建省安芯產(chǎn)業(yè)投資基金(規(guī)模75.1億元)和福建省企業(yè)技術(shù)改造基金(規(guī)模80億元)等4只基金。著手設(shè)立泉州市企業(yè)兼并重組投資基金、華工融創(chuàng)(泉州)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,推動泉州市產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮了股權(quán)投資類基金在資本運作方面的引導(dǎo)作用,通過基金投資引導(dǎo)泉州企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善治理結(jié)構(gòu)、夯實融資基礎(chǔ)。借重融資支持類基金“出資少、投入快、周期短”的特點,復(fù)制、推廣高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展基金、省技改基金模式,引導(dǎo)金融資本投向制造業(yè)企業(yè),提升全市投融資特別是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)立與管理工作水平,推動泉州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。