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佛山以人為核心培育千億產業

來源:聘聘發布時間:2018-04-18

  在近日的2018年重大招商項目現場會上,佛山透露今年將實施“千億產值項目工程”招大商,形成千億產業集群。以“大招商、招大商”的方式培育千億產業,在國內,武漢的經驗無疑有可借鑒之處。

  去年8月,我作為南方日報“十城演義”武漢調研組的一員,與同事一起走進武漢的政府部門、企業、高新技術園區,尋找武漢培育千億產業的“秘密”。在這過程中,我們發現與佛山類似,“大招商”成為武漢快速崛起千億產業的關鍵。而在這過程中,前十年武漢的政策引領是關鍵,如今則逐步強化以“人”為核心。

  從2010年武漢出現第一個千億產業集群起,武漢保持平均一年新增一個千億產業的速度,至2015年已形成汽車及零部件、電子信息、裝備制造、食品煙草、能源及環保這五大千億產業。

  能迎來如此快速的發展,工業投資扮演了重要角色。武漢市經信局提供的數據顯示,“十二五”期間,武漢工業投資年均增速達到20%以上,累計超過1萬億元。

  武漢實施100億元以及50億元以上的重大項目,均是“招大商”的成果。如上海通用、東風雷諾、聯想MIDH生產基地、中興通訊光谷產業基地、格力電器智能裝備產業園等,助力武漢原有優勢產業邁向千億,也為武漢引入新的千億產業增長點。

  其中,從2011年起實施的“工業倍增計劃”發揮重要作用,該計劃以“穩增長、促投資、建園區、強主體、優結構”為方向,第一要務就是堅持工業投資。

  當時,武漢市區各級負責人掛帥上陣,廣泛開展招商活動,并在全市健全完善市區聯動的工業招商工作體系和促進機制,組建市工業投資促進委員會,統籌協調全市工業項目招商和建設,在武漢全市形成工業重大項目“策劃儲備、前期推進、開工建設、竣工投產”四個一批的梯次推進和持續發展格局。

  同時,武漢大力開展產業鏈招商,實施工業重點產業鏈(企業群)構建工程,圍繞武漢重點產業鏈大力策劃引進產業鏈龍頭項目和關鍵配套項目。著力優化投資環境也是重要一環,武漢全面再造工業項目審批流程,審批環節由原來的31個減少到14個,涉企收費免征或減征13項。

  在廣泛開展招商活動基礎上,武漢還把園區建設作為“大招商”的落地點。緊抓頂層設計,編制《武漢都市發展區“1+6”空間發展戰略實施規劃》和《武漢市新型工業化空間發展規劃》,在全市范圍內規劃385平方公里的工業用地,在6個新城區和3個跨三環線中心城區編制完成工業倍增示范園區控制性詳規導則、控制性詳規和產業規劃,明確工業發展空間布局、產業發展方向和目標,打造出大光谷、大車都、大臨港、大臨空四大工業板塊。

  園區帶來的產業招商及集聚效應也很明顯?!币浴按筌嚩肌倍ㄎ坏奈錆h經濟開發區招商局一位負責人回憶,企業已經從曾經的“請不來”到“不請自來”。

  而隨著時間發展,在培育新千億產業方面,武漢“招大商”的“招式”也在不斷變化,從招產業轉向“招人”。畢竟,人的到來,定會為一座城市帶來新的發展機遇,也由此帶來新千億產業的集聚。


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