在全市上下的熱切期盼與關注中,4月10日上午,中國(遼寧)自貿試驗區大連片區在金普新區揭牌,標志著大連片區正式由申辦階段轉入建設階段,由前期策劃階段進入強力推進階段。省委常委、市委書記譚作鈞,市委副書記、市長肖盛峰為大連片區管委會揭牌,并在建設動員會上講話,市人大常委會主任里景瑞,市政協主席李萬才出席。市領導袁克力、盧林、熊博力、王強,市政府秘書長駱東升參加。
譚作鈞強調,要明確目標,突出特色,把自貿試驗區建設的宏偉事業推向前進。一要加快市場取向的體制機制改革,努力在全面深化改革上邁出新步伐。以制度創新為核心,主動對標上海自貿試驗區,加快推動體制機制改革,力爭取得更多制度創新成果,并向全市復制推廣;以轉變政府職能為重點,深化“放管服”改革,著力優化營商環境;以供給側結構性改革為主線,加快產業轉型升級。二要持之以恒擴大對外開放,在構建開放型經濟新體制上實現新突破。全面對接“一帶一路”國家戰略,在更大范圍、更寬領域參與國際競爭合作;加快培育外貿競爭優勢,打造與國際投資貿易通行規則相銜接的制度體系;提高引進來質量,加大招商引資力度,在引技和引智上取得更大突破。三要堅持引進和培養并重,在人才和干部隊伍建設上展示新形象。抓好優秀人才引進,以全球化國際化視野引進一批高層次人才;強化培訓教育,持續提升干部綜合素質;大力倡導“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,腳踏實地、埋頭苦干、攻堅克難,努力形成奮勇爭先、競相發展的生動局面。
譚作鈞強調,各地區各部門要樹立全市“一盤棋”思想,加強領導、落實責任,各司其職、通力協作,形成推進遼寧自貿試驗區大連片區建設的強大合力。
肖盛峰指出,遼寧自貿試驗區大連片區正式掛牌啟航,既是黨中央、國務院和省委、省政府對大連的高度重視與親切關懷,也是對大連的大力支持和殷切期望。
肖盛峰強調,要明確目標,突出重點,高質量完成大連片區改革試驗任務。要堅持以制度創新為核心,深入推進體制機制改革,在投資自由化、貿易便利化、金融國際化等方面實現新突破;要堅持以結構調整為主線,著力深化國資國企改革,著力推進產業轉型升級,著力擴大利用外資規模,促進老工業基地轉型升級;要堅持以自貿試驗區為引領,科學謀劃片區多維聯動發展,加強與國家自主創新示范區、金普新區各項配套改革試點、“四個中心、一個聚集區”建設的聯動,不斷放大政策疊加紅利,促進科技、金融、貿易、產業多維度融合,推動人才、資本、技術、知識多要素聯動;要堅持以“放管服”改革為重點,建立與開放型經濟運行相適應的行政管理體制,該“退”的必須退出,該“放”的必須放開,該“減”的必須減掉,該“管”的必須管住,該“禁”的必須禁止,該“公開”的必須公開,全力打造國際化營商環境。
肖盛峰強調,要全力以赴、合力攻堅,以抓鐵有痕、踏石留印的過硬作風,迅速掀起自貿試驗區建設熱潮。要抓緊實施自貿試驗區建設方案,結合實際細化分解,全面抓好貫徹落實;要加快建立運行高效的工作機制,重點強化市級層面統籌協調機制、片區層面整體推進機制及專題工作組聯動工作機制;要全面復制推廣成熟經驗,立足國家定位和大連實際,加快形成一批具有大連特色的創新性制度成果;要加強人才培養引進,大力引進國際投資、貿易、航運、金融以及社會管理等方面高層次人才;要強化主體責任落實,切實擔負起國家賦予的試驗任務,大膽試、大膽闖、自主改,實現大連片區建設高起點邁步、高水平開局。
掛牌儀式和建設動員會由盧林主持,會上宣讀了“國務院關于同意設立中國(遼寧)自由貿易試驗區的批復”和市委、市政府“關于成立中國(遼寧)自由貿易試驗區大連片區建設工作領導小組和管委會的決定”。金普新區管委會、大連海關、遼寧出入境檢驗檢疫局、中國人民銀行大連中心支行負責人先后發言。與會領導向中國(遼寧)自貿試驗區大連片區注冊企業和機構頒發營業執照。大連開發區和大連保稅區管委會與相關企業簽署入駐中國(遼寧)自貿試驗區大連片區項目協議。 (劉曉華 劉星) 雙D港區域 大力發展智能制造、集成電路、生物醫藥、通用航空、軍民融合等產業,打造推動大連“兩先區”建設的強大引擎。 小窯灣區域 重點引進金融、類金融企業,大力發展大宗商品及權益類交易中心,建設區域性金融中心核心功能區。 保稅區區塊 重點提升保稅區、出口加工區、保稅港區的功能,大力發展港航物流、國際商貿等產業,建設東北亞國際航運中心、物流中心、貿易中心的核心功能區,其中,大連保稅區、大連出口加工區 A區、大窯灣保稅港區屬于海關特殊監管區,實行免稅、保稅等特殊政策。