為激發(fā)高校科研院所專業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情,日前,廣西自治區(qū)人社廳會同自治區(qū)編辦、教育廳、科技廳、財政廳、住建廳印發(fā)《關(guān)于支持高校科研院所專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人事管理及有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),其中明確了對高校科研院所專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職或在職創(chuàng)業(yè)、選派到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以及創(chuàng)新人才到高校科研院所兼職等涉及的人事管理和具體手續(xù)問題。
哪些人可以走出去?
《通知》的適用范圍主要是高校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人員。國家和自治區(qū)有明確政策支持其他事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員開展相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的,具體人事管理工作可參照《通知》執(zhí)行。
其中,《通知》主要規(guī)范了離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職或在職創(chuàng)業(yè)、選派到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以及創(chuàng)新人才到高校科研院所兼職等幾種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式,重點明確了涉及人事管理方面的政策和具體手續(xù)問題。
如離崗創(chuàng)業(yè),無論是自主創(chuàng)業(yè)還是到相關(guān)企業(yè)開展創(chuàng)新工作,都應(yīng)當(dāng)與本人的科研項目或成果相關(guān),且按照相關(guān)程序辦理手續(xù)。特別需要指出的是,擔(dān)任單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后才能離崗創(chuàng)業(yè)。
如到企業(yè)兼職或在職創(chuàng)業(yè),前提是需履行所聘崗位職責(zé)并完成本職工作。其中,兼職的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近,在職創(chuàng)業(yè)的項目應(yīng)當(dāng)與本人從事的專業(yè)相關(guān)。兼職或在職創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序辦理手續(xù),單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)業(yè)情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。《通知》還強(qiáng)調(diào)了單位領(lǐng)導(dǎo)人員到企業(yè)兼職的相關(guān)規(guī)定。
如選派到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)工作需要,單位可選派專業(yè)技術(shù)人員到與本單位職能相關(guān)企業(yè)掛職或參與項目合作,支持企業(yè)開展創(chuàng)新活動。
如創(chuàng)新人才到高校科研院所兼職,單位可以根據(jù)工作需要設(shè)立創(chuàng)新型流動崗位,柔性引進(jìn)各類創(chuàng)新人才到本單位兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
離崗后待遇怎么算?
根據(jù)《通知》要求,離崗創(chuàng)業(yè)的主要政策措施包括:一是單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)訂立離崗協(xié)議;二是離崗創(chuàng)業(yè)次數(shù)不超過2次,每次期限不超過3年,但距法定退休年齡不足5年的離崗創(chuàng)業(yè)期限可延長至退休;三是離崗創(chuàng)業(yè)期間保留人事關(guān)系,原單位的各項工資福利待遇停發(fā),檔案工資可按國家規(guī)定進(jìn)行調(diào)整;四是依法繼續(xù)在原單位參加社會保險、享受住房公積金待遇,在創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)參加工傷保險;五是離崗創(chuàng)業(yè)時間計入原崗位聘用時間,離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可作為其職稱及專業(yè)技術(shù)職務(wù)(崗位)評聘的依據(jù)。
到企業(yè)兼職或在職創(chuàng)業(yè)的主要政策措施包括:一是不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員可以到企業(yè)兼職兼薪,也可以利用本人及其所在團(tuán)隊科技成果在職創(chuàng)辦企業(yè)并依法取酬,從企業(yè)獲得的上述收入不計入本單位績效工資總量;二是在兼職企業(yè)的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)業(yè)取得的成績,可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。
選派到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要政策措施包括:一是原單位待遇不變,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵、社會保險等方面權(quán)利;二是選派人員不能在選派駐單位領(lǐng)取薪酬,在選派駐單位獲得的其他報酬應(yīng)當(dāng)全額上繳原單位,由原單位根據(jù)實際情況給予適當(dāng)獎勵;三是單位應(yīng)與選派到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員變更聘用合同條款,約定相關(guān)事項。
創(chuàng)新人才到高校科研院所兼職的主要政策措施包括:一是單位應(yīng)當(dāng)與兼職人員簽訂協(xié)議,約定相關(guān)事項;二是所聘流動崗位納入特設(shè)崗位管理,不受崗位總量、最高等級和崗位結(jié)構(gòu)比例限制;三是執(zhí)行協(xié)議工資或項目工資,不受兼職單位績效工資總額的限制。