近日，河南省人力資源和社會保障廳出臺了《關于加強我省基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》，河南省將改革評價機制，為基層引進、培養專業技術人員開啟一路“綠燈”。

　　《實施意見》共分6個部分，主要包括：改革基層專業技術人才評價機制，完善基層事業單位公開招聘和崗位管理制度，加大基層專業技術人才激勵力度，著力提升基層專業技術人才能力素質，積極引導各類人才向基層一線流動，提高基層專業技術人才服務保障水平。

　　一線人才職稱評聘走“綠色通道”

　　《意見》明確，完善人才評價標準、創新人才評價機制、健全職稱傾斜政策。淡化論文論著要求，提高履行崗位職責實踐能力和工作實績在職稱評審中的權重。

　　今后，對在鄉鎮工作20年以上，符合農業、林業、水利副高級職稱申報評審條件的人員，可不受單位結構比例限制進行評審;在農村教學一線連續從事教育教學工作滿30年，且當年年底距法定退休年齡不滿5年的農村教師，評聘或考核認定中小學一級教師，可不受本單位專業技術職務結構比例、最高等級和崗位數額限制。

　　此外，農村教師、基層衛生計生專業技術人員申報職稱，評價標準在城市標準的基礎上適當降低要求。對縣屬及以下事業單位引進的省轄市及以上單位具有高級專業技術職務人員、鄉鎮事業單位引進的縣屬及以上單位具有中級及以上專業技術職務人員等基層一線急需緊缺人才，實行職稱評聘“綠色通道”。

　　基層事業單位招聘降低“門檻”

　　為有效解決基層事業單位“招人難”，我省將改進公開招聘方式，放寬條件、降低門檻。

　　新政規定，適當提高基層事業單位中、高級專業技術崗位結構比例。縣(市、區)可根據需要自行決定公開招聘批次規模及招聘時間、適當提高基層事業單位中高級專業技術崗位結構比例、放寬鄉鎮事業單位急需人才所聘崗位等級。

　　今后，河南省將適當提高基層事業單位中、高級專業技術崗位結構比例。鄉鎮事業單位通過特設崗位引進的急需人才，其所聘崗位等級可放寬至專業技術八級以上，不受單位崗位結構比例限制。對在鄉鎮事業單位專業技術崗位工作連續滿30年且具有中、高級專業技術資格的專業技術人員，可不受單位崗位結構比例限制進行聘任。

　　收入分配引導各類人才向基層一線流動

　　為更好調動基層人才積極性，鼓勵他們安心基層工作，該省加大了對基層人才激勵保障制度。

　　一方面，健全收入分配制度，將人才收入分配與崗位職責、工作業績、實際貢獻等緊密聯系，鼓勵創新創造的分配激勵機制。我省要推進基層事業單位實施績效工資工作，對招聘高層次人才、急需緊缺人才的基層事業單位，在核定績效工資總量時給予傾斜;落實鄉鎮工作補貼政策，進一步向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長期在鄉鎮工作的人員傾斜，保障基層專業技術人才合理工資待遇水平，逐步縮小地區間工資收入差距。

　　另一方面，在推薦國家級專家人選和省杰出專業技術人才、享受省政府特殊津貼專家、省學術技術帶頭人等表彰獎勵工作中，同等條件下，適當向基層專業技術人才進行傾斜。

　　鼓勵高校畢業生到基層工作，統籌實施 “三支一扶”計劃、政府購買基層公共管理和社會服務崗位吸納高校畢業生就業等高校畢業生基層服務項目。實施專家服務基層行動計劃，組織專家服務團到基層一線進行科技推廣、技術指導、決策咨詢、項目合作、聯合攻關、人員培訓等活動。