近日，本報(bào)記者對四川省成都市和綿陽市、河南省鄭州市和洛陽市、浙江省杭州市和寧波市的121家企業(yè)創(chuàng)新情況進(jìn)行了調(diào)查，不少企業(yè)反映，創(chuàng)新中遇到“人才瓶頸”，在培養(yǎng)、引進(jìn)、評價(jià)、激勵(lì)人才和人才流動(dòng)等方面，鼓勵(lì)創(chuàng)新的人才政策落實(shí)還不是很到位，導(dǎo)致人才請不來、留不住，企業(yè)創(chuàng)新借不上人才的力。

　　制造業(yè)企業(yè)高層次“藍(lán)領(lǐng)”的缺口很大，但是根據(jù)城市現(xiàn)行規(guī)定，他們往往很難落戶。

　　“高校去了不少，招聘會(huì)也沒少開，就是找不到合適的人。”杭州力太科技是一家工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，市場總監(jiān)吳贊說，高校里的專業(yè)對不上企業(yè)的需求，企業(yè)要花不少時(shí)間來培養(yǎng)人才，甚至還要承擔(dān)自己培養(yǎng)的人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“創(chuàng)新需要一個(gè)健全的人才體系，要會(huì)動(dòng)腦，更要會(huì)動(dòng)手。”寧波永新光學(xué)董事長毛磊說，他們企業(yè)的技師、工程師缺口在70%以上。在精密光學(xué)加工、玻璃研磨等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須靠手工。一些工藝上的創(chuàng)新，技師發(fā)揮的作用更大，但目前國內(nèi)職業(yè)教育很難解企業(yè)創(chuàng)新之渴。

　　一方面是人才難覓，另一方面是有了人才引進(jìn)不易。除了要提供有競爭力的薪水，戶口、編制、檔案、子女上學(xué)、出入境管理等“后勤保障”問題，都是限制人才流動(dòng)的“攔路虎”。

　　中西部地區(qū)的很多企業(yè)都表示，一流人才投奔一線城市，二流人才去東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)成了人才“洼地”。

　　“我們算文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，在鄭州，月薪1萬元算是高的，但在北京，1萬元就是起步的薪水，高薪比比皆是。”河南華冠文化負(fù)責(zé)人梁興深有感觸：“收入低、人才引不進(jìn)來，我們就只好琢磨著搬到一線城市去，這樣一來，公司的成本將增加不少。”

　　洛陽瑞澤石化副總經(jīng)理王志中說，“一般人才問題好解決，頂尖人才奇缺。以我們正在開發(fā)的某項(xiàng)技術(shù)為例，有位海歸博士有這方面的技術(shù)，可讓能耗降低30%、投資成本降低60%，對企業(yè)來講完全是顛覆性的。但以洛陽的條件，很難吸引這位博士過來，只能以合作開發(fā)的形式來推進(jìn)項(xiàng)目。由于專家來的次數(shù)有限，項(xiàng)目的進(jìn)展也比較緩慢。”

　　“落戶難”則讓地處大城市的企業(yè)覺得“有心無力”。“制造業(yè)企業(yè)高層次‘藍(lán)領(lǐng)’的缺口很大，但是根據(jù)城市現(xiàn)行的落戶條件，往往解決不了他們的戶口問題。不能安家落戶人家就不愿意來。”一位東部制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人無奈表示。

　　編制是人才流動(dòng)的一道屏障。中電科海洋電子總經(jīng)理連雪海說，缺少體制內(nèi)外身份自如轉(zhuǎn)換的“旋轉(zhuǎn)門”，讓事業(yè)單位的技術(shù)人才心里總是“犯嘀咕”，這限制了他們參與企業(yè)創(chuàng)新。他建議設(shè)置“過渡期”和“緩沖器”，解除他們的后顧之憂，讓他們充分參與到企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中去。對于在原單位取得的職務(wù)發(fā)明和專利，要有相關(guān)的制度設(shè)計(jì)，避免產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　“我的工作簽證期限只有一年，年年都要重新辦理，耽誤了不少搞研發(fā)的時(shí)間”……調(diào)查中，時(shí)不時(shí)能聽到，由于在開辦銀行卡、買房、出入境、子女就學(xué)等方面受到一些限制，不少“海歸”人才缺少歸屬感，也導(dǎo)致創(chuàng)新的熱情不太高。