西安市政府8日對(duì)外發(fā)布《西安市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革 打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》，以最大限度吸引“高精尖缺”人才，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成對(duì)海內(nèi)外各類人才的強(qiáng)大吸引和聚集。

　　近年來，西安陸續(xù)出臺(tái)系列政策和措施，力促人才的引進(jìn)和人才高地的建設(shè)，但也面臨著產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才短缺、國(guó)際化人才偏少、人才服務(wù)環(huán)境不優(yōu)等問題。

　　此次發(fā)布的人才新政以放權(quán)、松綁、激勵(lì)、服務(wù)為重點(diǎn)，從人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、服務(wù)保障等方面，提出23條人才新政，加快引進(jìn)緊缺人才、激活現(xiàn)有人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、造就高端人才，旨在實(shí)現(xiàn)“在全國(guó)有力度，在全球有影響，能形成對(duì)海內(nèi)外各類人才的強(qiáng)大吸引和聚集”效應(yīng)。

　　西安市政府副秘書長(zhǎng)李彬介紹，西安計(jì)劃五年投入38億，引才育才100萬。即5年內(nèi)引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)內(nèi)外在西安創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┏晒a(chǎn)業(yè)化的國(guó)內(nèi)外頂尖人才50名，國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才300名，地方級(jí)領(lǐng)軍人才1000名;引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類人才10萬名(其中參與“雙創(chuàng)”人員不少于2萬名)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類實(shí)用型人才80萬名;海外人才5萬名。

　　此次的人才新政結(jié)合西安實(shí)際，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了五類人才的分類標(biāo)準(zhǔn)，明晰了引進(jìn)人才分類和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大了對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，并突出培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)、雙創(chuàng)、管理三大類及實(shí)用型高技能人才，此外也健全了人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，突出應(yīng)用能力評(píng)價(jià)，下放職稱評(píng)審權(quán)。設(shè)立“西安英才獎(jiǎng)”，還首次提出了對(duì)人才領(lǐng)域可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　在服務(wù)保障方面，則提出了“清單制”、“直通市領(lǐng)導(dǎo)”等全新舉措，為高層次人才免費(fèi)提供引進(jìn)落戶、創(chuàng)辦企業(yè)、社保醫(yī)療教育等服務(wù)，為海外人才停居留提供更多便利，并實(shí)行優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)“綠卡通”制度，在醫(yī)療、落戶、子女就學(xué)等方面開設(shè)綠色通道。

　　李彬表示，政策的出臺(tái)將有效破除束縛該市人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)形成具有國(guó)際影響力的人才制度優(yōu)勢(shì)，極大地增強(qiáng)西安對(duì)人才的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端高層次人才來西安創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為西安加快建設(shè)國(guó)際化大都市提供人才支撐和智力支持。

　　西安市發(fā)改委副主任姜建春介紹，該市也在同步研究制定人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序、西安市引進(jìn)人才落戶辦法、人才優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)“綠卡通”實(shí)施辦法等一系列配套細(xì)則、辦法，形成“1+N”的政策體系，確保各項(xiàng)政策能夠順利落地實(shí)施。