省第十二次黨代會提出，人力資源是第一資源。堅持思想再解放、政策再放開，吸引更多人才為振興發展服務。當前，河北省人才發展的總體水平同國內發達地區相比仍存在較大的差距，與我省經濟社會發展需要相比還有許多不相適應的地方。人才結構性矛盾比較突出，高層次人才特別是領軍人才緊缺，人才流失比較嚴重，地緣條件的劣勢在一定程度上弱化了我省的人才競爭力等。我省應該在吸引人才和留住人才上創新思路，不斷優化人才發展環境，服務于我省經濟社會發展。

　　構建海外人才回流機制。人才是發展之基，人才回流與當地的經濟、科技、政策、社會環境等因素有著密切的聯系。正處于經濟社會發展關鍵期的黑龍江，對各方面優秀人才的需求尤為迫切，需要加大力度吸引海外留學人員回來工作。我省應在生物醫藥、裝備制造、工程材料、電子信息等主導產業、特色產業領域引進海外留學人才，特別是掌握核心技術和產品開發的人才，推動我省的科技創新和經濟結構轉型升級。要為回國人員提供良好的制度環境，在世界范圍內吸引優秀人才，提高我省人才數量和質量，提高我省競爭力。要建立行之有效的激勵機制，改善“海歸”人員的工作、科研、生活條件，解除他們的后顧之憂。構建海外人才信息交流平臺，收集海外人才信息和企業需求信息，為人才干事創業搭建好平臺，實現人才與事業的無縫對接。

　　建立高層次人才柔性引進機制。人才流動走向往往是決定一個區域經濟力量強弱的重要因素。針對我省人才流失嚴重、高層次人才短缺的問題，應通過建立區域高層次人才共享機制來加以改善。建立跨區域、跨部門的引進人才溝通協作機制，鼓勵和吸引高層次人才進行“柔性流動”?？梢愿鶕煌闹卮箜椖俊㈦y點項目，面向社會甚至面向國內外進行招標，由本地域或全國甚至國際領域的拔尖人才、相關專家組成一個聯合攻關項目組，不論是哪里的人才，只要勝任，就吸引來為我所用，實現人才共享?？梢岳萌瞬偶媛殹炻毜刃问綄崿F人才共享。不論技術項目、科研課題還是經營管理，要吸收兼職的行業、學科帶頭人，彌補單位或部門專業技術人才的不足。

　　建立名校優生引才機制。隨著我省產業轉型升級，人才緊缺問題日益突出，應創新人才引進思路，多渠道實施人才引進。實施名校優生引才計劃，吸引清華、北大、浙大等名校碩士博士來黑龍江獻力。企業分別與名校的研究生院簽訂“共建掛職(任職)鍛煉基地協議”。通過任職、短期掛職鍛煉、社會實踐等形式吸引名校碩博到黑龍江工作，為創新發展建言獻策。鼓勵具有專業特長的人才，助企業攻克技術難題，助力企業發展。組織掛職與社會實踐的研究生與我省高校研究生舉行“創業對話”活動，分享創業成功經驗和創業路徑等。應成立專項服務組，進行綜合協調、日常管理和后勤服務。建立考核評價機制，由相關部門和企業分別對研究生掛職及社會實踐情況進行考核評價，并向所在高校反饋。

　　構建公平的激勵機制。我省高層次人才流失依然嚴重，其中重要的原因就是待遇偏低，與經濟比較發達的省份收入水平相差較大。要改變高層次人才流失的狀況，應加大投入力度，提高高層次人才的待遇水平、以最大的誠意留住人才。此外，還應構建領導與專家聯系常態化機制。通過實行領導聯系制度、開展理論專題培訓、組織休假聯誼等措施，做好專家聯系服務工作，增強各類人才責任感和親近感，用感情留住人才。