為貫徹和體現中央新部署新精神,踐行新發展理念,緊扣重慶新的戰略定位,市委市政府出臺了《關于深化拓展五大功能區域發展戰略的實施意見》。這一重大戰略決策為全市民營經濟拓展發展新空間、順利渡過當前難關、提升發展新境界,提供了運籌舞臺、著力支點和政策保障。我市民營經濟再次迎來了宏觀經濟下行壓力持續加大情況下發展所需要的陽光、雨露和土壤。積極主動融入五大功能區域發展戰略大格局,全市民營經濟必將實現更有效率、更有質量、更加可持續的發展。
五大功能區域發展戰略,為我市民營經濟蓬勃發展提供了巨大動力
過去三年,在五大功能區域發展戰略指導下,市工商聯積極組織引導民營經濟搶抓機遇,主動對接,在參與中調整結構,在融入中轉型升級。三年來,全市民營經濟增加值年均增長12.7%,市場主體年均增長9.2%,私營企業注冊資本金年均增長45.3%,民間投資年均增長48.5%,稅收貢獻年均增長13.9%,各項指標均取得了可喜的成績。
在都市功能核心區和都市功能拓展區,民營經濟積極參與發展現代金融、現代物流、文化創意、中央商務區和都市旅游等新產業新業態,推動現代服務業要素集聚、集群發展。一幢幢現代寫字樓美麗矗立、功能齊全,一個個城市綜合體流光溢彩、顧客留連,一批批科技園、文化園、創客園熱潮涌動、勢頭旺盛。在城市發展新區,民營經濟積極參與工業化、信息化、城鎮化和農業現代化建設,一座座城鎮不斷崛起,一個個園區廠房林立,水源、空氣、土壤正遠離污染,民營現代裝備制造業加快發展,機器人、新型材料、生物醫藥等產業項目不斷增加。在渝東北生態涵養發展區,民營經濟以保護好青山綠水為己任,積極參與長江上游特色經濟走廊建設,機械加工、電子配套、特色農產品加工、鄉村旅游業,特別是電子商務蓬勃興起。在渝東南生態保護發展區,民營經濟自覺調整產業結構,把發展思路轉到民俗文化生態旅游、綠色食品等新產業上,一批生態旅游目的地建成完善,農村電子商務廣聯千家萬戶。同時,廣大民營企業通過產業扶持、產品收購、技術支持、吸納就業、捐資救助等多種形式參與實施精準扶貧,一大批特困農戶在發揮區域功能特色中致富。
下一步,市工商聯將在市委市政府堅強領導下,把組織引導全市民營經濟主動融入深化拓展五大功能區域發展戰略,作為全市工商聯組織和各級各類商會的重要政治任務,作為全市民營經濟轉換動力、轉型升級、創新發展的重大機遇和重要路徑,深刻領會、精心謀劃,周密組織、全力推進。
落實新部署,進一步轉換發展動能
深化拓展五大功能區域發展戰略是深刻認識經濟發展新常態本質要求,全面融入國家發展戰略,立足各功能區域實際的新部署。市工商聯將切實組織各級各類商會和廣大民營企業加強學習,深刻領會當前發展的階段性特征,在落實新部署中,加快轉換發展動力。要支持和引導民營經濟深度參與國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略,把戰略機遇和政策紅利轉化為發展動力,推動裝備、技術、標準、服務的聯合重組,培養大企業集團。要支持和引導民營經濟積極推進供給側結構性改革,立足各功能區域定位,增強創新驅動能力,加快“三去一降一補”,培育壯大我市民營經濟優勢主導產業,推進轉型升級。要支持和引導民營經濟全面發展開放型經濟,著眼打造內陸開放高地,充分利用“三個三合一”開放平臺和中新(重慶)項目,深入推進資源、人才、技術、市場、管理等全方位、多渠道、寬領域的開放合作,增強發展混合動力。
樹立新理念,進一步創新發展思路
深化拓展五大功能區域發展戰略,體現了崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的新發展理念,為全市民營經濟提升發展新水平指明了目標思路,提供了路徑選擇。支持引導民營經濟樹立創新發展理念,就是要既立足傳統,又銳意突破,把發展戰略、發展路徑、發展需求,與五大功能區域定位結合起來,把創新置于發展的核心位置,成為發展第一動力,發展新產業、研發新技術、運用新工藝、探索新模式,讓民營經濟在創新中發展、在發展中創新。支持引導民營經濟樹立協調發展理念,就是要既立足當下,又行穩致遠,把產業重心、產業布局與推動全市“一盤棋”、各功能區域協調發展結合起來,促推統籌兼顧、綜合平衡,補齊短板、縮小差距。支持引導民營經濟樹立綠色發展理念,就是要既持續發展,又和諧共生,按照“生態經濟產業化、產業經濟生態化”的總要求,自覺加快淘汰落后產能,提高資源利用效率。支持引導民營經濟樹立開放發展理念,就是要既扎根本地,又放眼全球,把各功能區域的特色優勢與企業“走出去”的愿望結合起來,融入并順應世界經濟發展潮流,拓展發展新空間。支持引導民營經濟樹立共享發展理念,就是要既追求經濟利益,又堅持社會效益,激發企業家精神,發揚企業家才能,致富思源,富而思進,通過“光彩事業”“精準扶貧”等工作,影響和帶動更多的人參與到功能區域建設中來,在發展中共贏共享、共同致富。