隨著大量人才從北上廣等傳統一線城市回流，二線城市同質競爭加劇，人才流向的下一個熱點在哪里，最終將很大程度上決定該地區能否在未來脫穎而出。對坐擁自貿區和中國第三個國際化大都市定位的西安來說，打贏這場人才爭奪戰至關重要。問題在于，面對競爭城市各出奇招的局面，西安怎樣見招拆招，又如何填補短板，打出自己的王牌?

　　戰略

　　西安五年引才育才100萬

　　說起西安人才政策，目前最新的當屬5月8日發布的《西安市深化人才發展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》(下簡稱《若干政策》)。

　　據《若干政策》介紹，西安五年預計投入38億元，引才育才100萬名左右。其中，A類人才50名、B類人才300名、C類人才1000名、D類人才10萬名(其中“雙創”人員不少于2萬名)、E類人才80萬名、海外人才5萬名。

　　從A類到E類的人才劃分有明確解釋，A類人才包括國內外頂尖人才，如諾貝爾獎獲得者、國家最高科學技術獎獲得者等;B類人才為國家級領軍人才，包括國家級重點學科、工程實驗室學術技術帶頭人等;C類人才為地方級領軍人才，包括享受國務院特殊津貼人員、國家級高等學校教學名師獎獲得者、全國模范教師等;D類人才包括在世界500強、行業20強企業中擔任中層及以上職務的高級管理、高級技術人才，被西安用人單位聘用并給予年薪30萬元以上待遇的人員等;E類人才包括具有碩士、學士學位，中級職稱、技師等相應職級的人員。

　　對比

　　各地人才新政“來勢洶洶”

　　記者注意到，西安對于A到C類高級人才的政策優惠力度，相比長沙、武漢等城市可謂毫不遜色，但就D類到E類人才的政策福利來說，并無優勢可言。

　　比如，長沙對新落戶并在長沙工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業生，兩年內分別發放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼，博士、碩士畢業生在長沙工作并首次購房的，分別給予6萬元、3萬元購房補貼。

　　而義烏則喊出“砸鍋賣鐵也要把人才引進來”。對符合條件的省部級以上領軍人才、博士或正高、副高或高級技師、碩士、本科、大專或技師等人才分別給予最高一次性140萬元、80萬元、50萬元、40萬元、30萬元、20萬元購房補助。

　　首先打響本輪人才爭奪戰的武漢，則是通過“招才”機制發力，除推出成立“招才局”、大學生在讀期間可繳存公積金、放寬大學生落戶條件等一系列政策外，還打出“校友牌”。小米公司董事長兼CEO雷軍就是武漢“百萬校友資智回漢”工程的首批“招才顧問”。

　　推出招才妙招的還有成都。通過建設人才公寓和租賃住房，對來成都應聘的外地本科及以上應屆畢業生，可提供7天免費入住的青年人才驛站。

　　相形之下，對于占人才比例最大的E類人才，西安相關政策表述為：納入公租房保障范圍，并優先予以保障，顯得相對籠統和模糊。