為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，全面落實省第七次黨代會精神，加快打造以大旅游為支柱、以新興科技產業和熱帶特色高效農業為支撐的產業格局，爭當建設美好新海南排頭兵，市發改委近日深入開展九大重點產業人才發展大研討大行動。

　　人是生產力中的核心要素，創新驅動實質上是人才驅動。發展人力資源是產業轉型升級的重要著力點，也是創新發展的重要推動力。據世界銀行測算，投資于物質資本，其回報率為110%;投資于金融資本，其回報率120%;而投資于人才資本，其回報率則為1500%。近年來，我市在人才安居、人才工作站、科研項目、人才培訓、博士后科研流動站建設等人才保障開發建設方面的投入不斷加大。截至2015年底，我市人才資源總量為10.11萬人，其中，企業經營管理人才16674人，人才資源總量較2011年增長了1萬人。此外，據不完全統計，每年前來三亞過冬療養的候鳥人才近萬人;南繁育種人才約5000人，且大部分具有高級職稱，成為我市人才的重要補充。我市現有6個省級產業園區、7個市級產業組團，特色人才平臺加快建設。

　　目前，三亞經濟基礎仍較薄弱，2016年，GDP為475.56億元，與同為地級市、同屬經濟特區的珠海相比，珠海常住人口是三亞的2.2倍，但2016年珠海的GDP卻是三亞的4.7倍。房地產業、旅游相關產業增加值占GDP比重分別為17.1%、21.3%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業僅占1.8%，產業二元結構明顯。現有企業"載體"層次低、數量少，僅有A股上市公司3家，新三板掛牌企業2家，產業園區等人才發展平臺建設有待加快，人均收入較低，難以吸引優質的產業人才。

　　市發改委在分析三亞產業現狀及人才發展的基礎上，選取一、二線典型城市，即深圳、杭州、大連、寧波、珠海、西安、蘇州、東莞等八座城市與三亞產業人才政策的覆蓋人群、薪酬補貼、住房保障、落戶、子女入學、配偶就業、創新創業等激勵措施進行比較分析。同時，對深海所、免稅店、中興、海航、中國銀行等典型單位的引進人才和管理層進行產業人才問卷調查，全面覆蓋旅游、金融、互聯網及高新技術等我市重點發展的產業。力圖通過現狀分析、比較分析、困境分析和進路解析，為我市打造吸引各類產業人才的"強磁場"，引領產業創新發展提供理論支撐。