今年4月26日是第21個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,主題為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中小企業(yè):把創(chuàng)意推向市場”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,某種意義上,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)創(chuàng)新。但是,現(xiàn)行的專利保護(hù)制度仍存在有待完善之處。
市政協(xié)委員游閩鍵指出,目前的專利申請(qǐng)審查周期較長,從申請(qǐng)到授權(quán)需要2至3年時(shí)間,尤其是在新興的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,平均授權(quán)時(shí)間長達(dá)3.7年。“在此期間的技術(shù)成果該如何保護(hù)?”身為律師的游閩鍵直言,我國司法實(shí)踐中對(duì)臨時(shí)保護(hù)期內(nèi)制造、銷售、進(jìn)口的被訴侵權(quán)產(chǎn)品不為專利法所禁止,只能等到專利獲得授權(quán)后才能追索,這顯然不利于對(duì)創(chuàng)新成果的保護(hù)。
而在德國,為了規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn),如果第三方在專利申請(qǐng)公布后使用了專利技術(shù),申請(qǐng)人可以在獲得授權(quán)之前的臨時(shí)保護(hù)期內(nèi)就要求第三方進(jìn)行補(bǔ)償。游閩鍵建議,針對(duì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域(如互聯(lián)網(wǎng)等)的專利臨時(shí)保護(hù)問題,設(shè)立專門通道,幫助企業(yè)適用“優(yōu)先審查”機(jī)制,加速所涉專利的實(shí)質(zhì)審查。
對(duì)專利的嚴(yán)格保護(hù),目的在于有效應(yīng)用,但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)有效專利實(shí)施率僅為55.4%,仍有大量“沉睡”專利沒有得到實(shí)施。游閩鍵解釋說,大部分創(chuàng)新型企業(yè)即使有引進(jìn)專利、與發(fā)明人合作的意愿,由于缺乏快捷高效尋找適合專利以及與專利權(quán)人、發(fā)明團(tuán)隊(duì)對(duì)接的渠道,最終選擇自行研發(fā),浪費(fèi)了研發(fā)成本和時(shí)間。
考慮到專利交易對(duì)法律、技術(shù)、商務(wù)談判等方面的市場化運(yùn)營服務(wù)依賴性強(qiáng),游閩鍵認(rèn)為,培育一批深耕專利市場的服務(wù)機(jī)構(gòu),通過它們積極拓寬專利供需對(duì)接渠道,將能夠有效喚醒部分具有市場價(jià)值的“沉睡專利”。“由于歷史和政策的原因,目前上海此類人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于北京和廣東,以專利代理師為例,上海是1328人,是廣東的一半,不到北京的六分之一。”
對(duì)于企業(yè)來說,如果存在一個(gè)免費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索系統(tǒng),將大大方便需求的對(duì)接,但是,目前上海還沒有一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)可以為企業(yè)提供實(shí)時(shí)更新的全球?qū)@麢z索系統(tǒng),企業(yè)如有需求,需要購買昂貴的專利檢索數(shù)據(jù)庫,或支付高額的費(fèi)用委托專業(yè)機(jī)構(gòu)查詢。
游閩鍵建議上海借鑒江蘇的做法,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),集成中外專利、軟著、版權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公共數(shù)據(jù)庫,特別是對(duì)主導(dǎo)行業(yè)建立中外專利檢索與分析平臺(tái),增加專利導(dǎo)航服務(wù),“一方面能幫助企業(yè)尋找所需的知識(shí)產(chǎn)權(quán),分析研發(fā)路徑;另一方面,也能夠通過檢索,降低企業(yè)的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)”。