安全重于泰山。安全穩定是民生福祉的基石,更是經濟社會發展的“底線”。
今年以來,深圳深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對廣東工作的重要批示精神,加快落實中央各項決策部署和省第十二次黨代會精神,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。省委常委、深圳市委書記王偉中在日前召開的市委常委會上指出,時刻繃緊安全穩定這根弦,切實抓好政治安全、社會穩定、安全生產等各項工作。
打造金融運行安全區
王偉中指出,特別要落實好全國金融工作會議精神,堅決防范化解金融風險。
“今年以來,深圳把防范風險作為金融工作的生命線,構建‘風險預判+專項整治+現場檢查+組織保障’的全鏈條監管機制,牢牢守住不發生系統性區域性金融風險的底線?!笔薪鹑谵k相關負責人向記者介紹。
深圳金融筑起牢固的安全之墻。一是協同監管,強化橫向監管聯動和縱向風險防控。二是從嚴監管。加強整治力度,對P2P網貸、交易場所、互聯網資管、“虛擬貨幣”等多個重點領域共65家企業開展現場檢查,約談風險企業40余次。三是智能監管。全面推進非法集資監測預警系統、地方金融監管信息系統建設,全國率先制定P2P網貸、小貸、交易場所監管報表體系,并利用區塊鏈、云計算等技術,主動識別和防控新興金融領域風險。四是制度監管。研究制定P2P網貸的備案登記管理辦法、催收行為規范、私募基金業發展管理辦法等制度政策。
“市金融辦將在市委市政府的指導下,以全國金融工作會議精神為指引,以強化金融監管為重點,以防范系統性金融風險為底線,全面推進金融風險防控體系建設,打造金融運行安全區?!笔薪鹑谵k相關負責人表示。
一是完善金融基礎設施,加快建設非法集資監測預警系統、地方金融監管信息系統;聯合研發“地下錢莊”資金異動監測系統,提高打擊精準度。二是健全金融風險防范聯合會商機制,爭取充實地方金融工作力量,加強跨部門統籌和市區聯動,全面摸排各金融領域潛在風險點,找準銀行、證券、保險、互聯網金融、股權投資、交易場所、小額貸款等七大領域以及福田、前海等八個重點區域的風險企業,加強風險防控的針對性;加大非法集資舉報獎勵和普通投資者教育的宣傳力度,提高社會公眾知曉率和參與度。三是探索在商事登記環節設立準入門檻,從源頭上把控金融風險,形成事前、事中、事后閉環監管鏈條,構建地方金融監管長效機制。
牢牢守住安全生產底線
今年以來,為了力保安全穩定,尤其是確保不出現重大公共安全事故,深圳上下動員,全面鋪開危險邊坡和地質災害、地面塌陷、危險化學品、道路交通、消防重點區域安全、建筑施工及老舊房屋、電氣線路消防安全、粉塵涉爆、有限空間、鋰電池企業等十大專項整治,針對重點行業、重點領域,持續保持高壓,加強整治力度。
確保長治久安,離不開制度的保障。市安監部門進一步完善《深圳市生產經營單位安全生產責任主體規定》,加強安全生產法律法規建設;發布實施《深圳市生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理辦法》,加強安全生產誠信體系建設;三是發布實施《深圳市安全生產責任保險試點工作方案》,推進安全生產社會共治體系建設等。
從今年上半年統計情況看,全市安全生產形勢總體呈好轉勢頭,出現三個“下降”:各類事故死亡人數下降明顯,下降幅度達到18.28%;生產經營性事故四項指標全面下降,同比下降幅度分別達22.98%、23.63%、34.01%和51.97%;大部分區生產經營性事故死亡人數下降。
“整體向好,但依然嚴峻。我們將采取一系列舉措,不斷強化安全生產工作,加快全面落實企業安全生產主體責任,推動我市安全生產形勢實現根本好轉。”市安委辦有關負責人表示。