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東莞為做大做強實體經(jīng)濟提供有力保障

來源:聘聘發(fā)布時間:2017-08-28

  省政府24日對外公布《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》。《措施》圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、營商環(huán)境、稅收等核心環(huán)節(jié),從用地、產(chǎn)業(yè)、技改等方面出臺優(yōu)化政策、明確責(zé)任。這是深入貫徹落實中央關(guān)于著力振興實體經(jīng)濟的決策部署和習(xí)近平總書記對廣東工作重要批示精神的具體行動,對促進我省制造業(yè)企業(yè)進一步降低成本,推動我省實體經(jīng)濟向高端轉(zhuǎn)型升級具有重大意義。

  實體經(jīng)濟是廣東安身立命之本。改革開放近40年來,廣東由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省成功轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖谝唤?jīng)濟大省,引領(lǐng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,根本上靠的是以“廣東制造”為代表的實體經(jīng)濟提供的強大 支撐。近年來,廣東緊密圍繞中央決策部署,扎實貫徹新發(fā)展理念,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,經(jīng)濟發(fā)展水平和增長速度一直保持全國領(lǐng)先,綜合實力大幅增強。當(dāng)前和今后一個時期,是廣東加快轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機遇期。對沖經(jīng)濟下行壓力,加快經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,必須堅持制造業(yè)立省不動搖,以提質(zhì)增效振興實體經(jīng)濟,為發(fā)展積聚新動能。此次出臺的政策措施,既是支持實體經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)表,也是一份責(zé)任清單。各地區(qū)各部門務(wù)必按照要求,及時出臺配套實施細(xì)則,提出有針對性措施,做大做強實體經(jīng)濟。

  降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,是黨中央、國務(wù)院為有效緩解實體經(jīng)濟企業(yè)困難、助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出的重要決策部署,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。2015年12月中央經(jīng)濟工作會議以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,有針對性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新戰(zhàn)略,形成了“三去一降一補”這一具有重大指導(dǎo)性、前瞻性、針對性的經(jīng)濟工作部署。2016年8月,國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》,明確“經(jīng)過1-2年努力,降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作取得初步成效,3年左右使實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降,盈利能力較為明顯增強”。“降成本”是一項綜合性、系統(tǒng)性工作,既要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,也要重視制度性交易成本。各地區(qū)各部門要按照省政府政策要求,在推動降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),降低企業(yè)用地、用電、運輸、社會保險和融資成本的同時,降低企業(yè)制度性交易成本,打好政策組合拳。

  降低企業(yè)成本,最終目的是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,不但要做“減法”,還應(yīng)有針對性地做“加法”。要堅持降低外部成本與企業(yè)內(nèi)部挖潛相結(jié)合的原則,在有效降低外部成本的同時,引導(dǎo)實體經(jīng)濟企業(yè)采取提升生產(chǎn)效率、提高管理水平、加快技術(shù)創(chuàng)新等措施,降低企業(yè)內(nèi)部成本;要堅持降低企業(yè)成本與提高供給質(zhì)量相結(jié)合的原則,以增加有效供給、提高供給質(zhì)量為前提,加強質(zhì)量管理,增強創(chuàng)新能力,進一步增加產(chǎn)品和服務(wù)供給,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。各地區(qū)各部門要按照省政府政策要求,一方面,支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率,支持企業(yè)開展技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)通過內(nèi)部挖潛實現(xiàn)增效;另一方面,要注重政策引導(dǎo),支持培育制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè),對以高端智能裝備、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥為方向的萬億級制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)培育予以重點支持。



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