未來5年,上海將完善人才落戶政策,吸引更多優秀人才來滬發展。
在1月30日公布的《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》(下稱《綱要》)中,“人才”一詞出現111次。《綱要》明確,全面確立人才引領發展的戰略地位,擴大“海聚英才”品牌影響力,進一步實行更加開放、更加便利的人才引進政策,大規模集聚海內外人才,加快形成具有全球吸引力和國際競爭力的人才制度體系。
同時也要促進人才要素市場化配置,為科創中心建設提供強勁持續、全方位全周期的智力支撐。
1月29日,上海市人力資源和社會保障局官網公示了引進人才申辦上海市常住戶口的943人的名單。在此前一天的1月28日,曾公示了持有上海市居住證人員申辦上海市常住戶口的1778人名單。
重點產業重點區域引進力度更大
自《中共上海市委 上海市人民政府關于新時代上海實施人才引領發展戰略的若干意見》(滬委發〔2020〕22號)發布后,上海的人才政策加快出臺,以加強海內外人才的集聚度。
2020年11月,上海連續發布了《關于優化本市居住證轉辦常住戶口政策的通知》《留學回國人員申辦上海常住戶口實施細則》《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》,并從當年12月1日開始,施行更寬松的“居轉戶”,以及引進人才、留學回國人員申辦常住戶口的政策。
為了大力集聚海內外優秀人才,《綱要》提出,加強高峰人才引育,采用國際通行的人才遴選機制,配置具有國際競爭力的事業發展平臺,加快引育一批具有全球號召力和國際視野的科學家、領軍人才和創新團隊。持續辦好世界頂尖科學家論壇,建設科學社區,吸引頂尖科學家設立實驗室并開展創新研究。
對于海外人才,要實施更加開放的海外人才引進政策,創新海外引才方式,鼓勵中外合作開展人才培養,先行先試更加開放便利的簽證、工作許可、長期居留和永久居留政策。
對于國內人才,則要實施更有吸引力的國內人才集聚政策,加大重點產業、重點區域和基礎研究領域人才引進力度,完善人才落戶政策,優化居住證(積分)待遇,吸引更多優秀人才來滬發展。
具體而言,上海主要是聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、先進制造、高端服務、在線新經濟、新基建、文化創意等重點產業,自貿試驗區臨港新片區、張江科學城等重點區域,以及數學、物理等基礎研究領域,優化留學回國人員、高校應屆畢業生、青年人才等三類人員直接落戶政策,重點支持自貿試驗區臨港新片區、張江科學城等重點區域試行更為寬松的居住證轉辦常住戶籍政策,進一步吸引海內外優秀青年人才。
自海外人才政策在長寧區先試先行以來,長寧區首位留學生落戶上海業務順利辦結。從首次申請到流程結束,來自中國南方航空股份有限公司上海分公司的留學回國人員小褚,全程僅用6個工作日,便拿到了期盼已久的上海戶口。