11月30日，《天津日報》全文刊發了11月27日天津市委十一屆九次全會通過的《中共天津市委關于制定天津市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)，以及天津市委書記李鴻忠關于《建議》的說明(以下簡稱《說明》)。

　　《建議》指出，“推動形成引才聚才新優勢。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，大力培養、引進、用好人才。深入實施杰出人才培養計劃，造就更多國際一流的科技領軍人才和創新團隊。加強企業家隊伍建設，大力弘揚企業家精神，著力打造一支具有鮮明時代特征、民族特色、世界水準的企業家隊伍。實施知識更新工程和技能提升行動，突出加強創新型、應用型、技能型人才培養。樹立‘天下才天津用’的理念，加大急需緊缺高層次創新人才的引進力度，完善‘海河英才’相關政策及配套措施，提升人才公共服務水平。深化人才發展體制機制改革，破除人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷優化人才環境，實現人盡其才、才盡其用、用有所成，使天津成為各類人才創新創業的沃土。”

　　關于人才問題，《說明》指出，“習近平總書記強調，人才是第一資源。國家的競爭、區域的競爭，歸根到底是人的競爭。黨的十九屆五中全會強調要深入實施人才強國戰略，更加凸顯了人才在新發展階段的重要性。這幾年，我們實施‘海河英才’行動計劃，在人才引進上取得了很好的效果，但還不夠。實現‘十四五’天津發展藍圖，人才具有決定性作用。建議稿提出要推動形成引才聚才新優勢，樹立‘天下才天津用’的理念，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷優化人才環境，使天津成為各類人才創新創業的沃土。”

　　天津市2018年5月實施的“海河英才”行動計劃降低了學歷型、資格型、技能型、創業型、急需型等人才落戶天津的門檻。最新數據顯示，“海河英才”行動計劃實施以來，截至今年10月底累計引進32.8萬人，平均年齡32歲，其中戰略性新興產業從業人員8.2萬人。