今年4月26日是第21個世界知識產權日,主題為“知識產權和中小企業:把創意推向市場”。創新是引領發展的第一動力,某種意義上,保護知識產權,就是保護創新。但是,現行的專利保護制度仍存在有待完善之處。
市政協委員游閩鍵指出,目前的專利申請審查周期較長,從申請到授權需要2至3年時間,尤其是在新興的互聯網領域,平均授權時間長達3.7年。“在此期間的技術成果該如何保護?”身為律師的游閩鍵直言,我國司法實踐中對臨時保護期內制造、銷售、進口的被訴侵權產品不為專利法所禁止,只能等到專利獲得授權后才能追索,這顯然不利于對創新成果的保護。
而在德國,為了規避這一風險,如果第三方在專利申請公布后使用了專利技術,申請人可以在獲得授權之前的臨時保護期內就要求第三方進行補償。游閩鍵建議,針對創新型經濟領域(如互聯網等)的專利臨時保護問題,設立專門通道,幫助企業適用“優先審查”機制,加速所涉專利的實質審查。
對專利的嚴格保護,目的在于有效應用,但調查數據顯示,國內有效專利實施率僅為55.4%,仍有大量“沉睡”專利沒有得到實施。游閩鍵解釋說,大部分創新型企業即使有引進專利、與發明人合作的意愿,由于缺乏快捷高效尋找適合專利以及與專利權人、發明團隊對接的渠道,最終選擇自行研發,浪費了研發成本和時間。
考慮到專利交易對法律、技術、商務談判等方面的市場化運營服務依賴性強,游閩鍵認為,培育一批深耕專利市場的服務機構,通過它們積極拓寬專利供需對接渠道,將能夠有效喚醒部分具有市場價值的“沉睡專利”?!坝捎跉v史和政策的原因,目前上海此類人才遠遠少于北京和廣東,以專利代理師為例,上海是1328人,是廣東的一半,不到北京的六分之一?!?/p>
對于企業來說,如果存在一個免費的知識產權檢索系統,將大大方便需求的對接,但是,目前上海還沒有一個公共服務平臺可以為企業提供實時更新的全球專利檢索系統,企業如有需求,需要購買昂貴的專利檢索數據庫,或支付高額的費用委托專業機構查詢。
游閩鍵建議上海借鑒江蘇的做法,建立知識產權公共服務平臺,集成中外專利、軟著、版權、商標等知識產權的公共數據庫,特別是對主導行業建立中外專利檢索與分析平臺,增加專利導航服務,“一方面能幫助企業尋找所需的知識產權,分析研發路徑;另一方面,也能夠通過檢索,降低企業的侵權風險”。