日前,東莞市委、市政府明確劃定濱海灣新區(qū)范圍,其在原來的長安新區(qū)板塊上進(jìn)行了擴(kuò)容,將虎門部分區(qū)域納入其中,新區(qū)總面積從長安新區(qū)時(shí)代的20多平方公里擴(kuò)大至83平方公里。
濱海灣新區(qū)成熟的土地資源超過40平方公里,通過整合和填海有望超過60平方公里。作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)最大一塊連片待開發(fā)區(qū)域,借助粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略,濱海灣新區(qū)給外界帶來東莞區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局全新想象空間。
南方日報(bào)記者 何明強(qiáng)
1 優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為新區(qū)建設(shè)提速
近日,市委、市政府作出濱海灣新區(qū)擴(kuò)容的決策部署,明確新區(qū)范圍,具體由長安新區(qū)板塊、沙角地區(qū)板塊、威遠(yuǎn)島板塊三大板塊構(gòu)成,總面積約為83.2平方公里,其中現(xiàn)狀陸域面積為51.8平方公里,規(guī)劃建成后陸域面積約60.3平方公里。
濱海灣新區(qū)地理位置優(yōu)越,地處環(huán)珠江口東岸經(jīng)濟(jì)走廊、交椅灣區(qū)域的幾何中心,南與深圳相鄰(距離前海25公里),北接?xùn)|莞長安鎮(zhèn)和虎門鎮(zhèn),西隔珠江與廣州南沙相望。
經(jīng)過測算,從濱海灣新區(qū)出發(fā),20分鐘可到深圳前海。濱海灣新區(qū)從誕生即被看重,作為東莞濱海片區(qū)的先行區(qū)和片區(qū)中心,承擔(dān)著全面對接深圳大空港、前海和廣州南沙,積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,對接“一帶一路”倡議,引領(lǐng)東莞經(jīng)濟(jì)未來30年發(fā)展的歷史使命。
專家看來,濱海灣新區(qū)擴(kuò)容后,完全置于虎門、長安兩鎮(zhèn)的懷抱中,上述兩鎮(zhèn)作為東莞經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)體,兩鎮(zhèn)GDP總計(jì)超900億元,如果算上與之毗鄰的厚街、鎮(zhèn)港兩地,濱海灣新區(qū)就有了深厚的經(jīng)濟(jì)腹地。
作為置身于廣深兩座大城市間的東莞市,一直被視為通道型城市,其依靠高度開放型經(jīng)濟(jì)體系吸納來自全球的資源,并最終成為令人矚目的“世界工廠”。濱海灣新區(qū)的誕生為東莞締造新的發(fā)展空間,依托優(yōu)越的地理位置,其已成為東莞吸納優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大開放水平的窗口。
“著力打造步步高項(xiàng)目及軌道交通TOD引爆點(diǎn),全速推進(jìn)填海造地等基礎(chǔ)工程建設(shè),全力以赴加快濱海灣新區(qū)開發(fā)建設(shè),打造開發(fā)引領(lǐng)新高地。”濱海灣新區(qū)管委會主任郭榮新說,新區(qū)同香港大學(xué)簽訂合作協(xié)議,將充分發(fā)揮港大資源和力量,凸顯香港元素,做好新區(qū)的規(guī)劃等工作。
目前,濱海灣新區(qū)最大的任務(wù)仍是填土工程,今年要完成8000畝灘涂填土任務(wù),并且將推進(jìn)填海工程的實(shí)施。
濱海灣新區(qū)已成為東莞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能聚集期,當(dāng)前,步步高在新區(qū)意向地塊已超2000畝,部分用地指標(biāo)已落實(shí),作為世界智能手機(jī)品牌的OPPO、vivo將在新區(qū)落子,擴(kuò)張產(chǎn)能。
東莞市委書記、市人大常委會主任呂業(yè)升要求,濱海灣新區(qū)要搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇,把握世界最新產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展趨勢,充分研究深圳前海、大空港地區(qū)和廣州南沙的發(fā)展動向,打造開放型經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展的新高地。
2 建深水港碼頭提升遠(yuǎn)洋運(yùn)輸能力
濱海灣新區(qū)擴(kuò)容后,沙角板塊被納入,此地位于珠江出海口,水深15米的自然條件,為東莞市建設(shè)深水港提供絕佳的場所。
在園區(qū)統(tǒng)籌組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略專題座談會上,濱海灣新區(qū)沙角板塊建設(shè)深水港碼頭的構(gòu)思被提及,并且相關(guān)人士提出對深水港碼頭建設(shè)的可行性、科學(xué)性進(jìn)行深入研究,這就意味著東莞港口要向遠(yuǎn)洋發(fā)展。
東莞在濱海新區(qū)板塊打造深水港碼頭,將提升東莞港的服務(wù)能力。中山大學(xué)教授林江曾表示,港口的發(fā)展為東莞構(gòu)筑高效便捷的出口新通道,優(yōu)化市域經(jīng)濟(jì)空間布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高國際的競爭實(shí)力。
2016年,交通部批復(fù)“虎門港”正式更名為“東莞港”之后,東莞至此進(jìn)入“一城一港”時(shí)代。依托東莞市世界制造工廠的發(fā)展腹地,東莞港發(fā)展迅猛,在全球100大集裝箱港口排名中位居第43位,躍居港口世界50強(qiáng)。東莞港航線布局已全面覆蓋環(huán)渤海、長三角、海西、珠三角、西南等國內(nèi)沿海城市,內(nèi)貿(mào)航線布局基本形成,繼南沙港區(qū)之后,成為珠三角地區(qū)第二大內(nèi)貿(mào)港區(qū)。
港口作為東莞融入“一帶一路”倡議已發(fā)揮了較大作用,但受制于虎門大橋和碼頭水深的問題,東莞港停靠船舶噸位處在7萬噸以下,很難滿足船舶大型化需求。
一位多年從事海運(yùn)的企業(yè)主告訴記者,東莞港的水深條件達(dá)不到,沒有能力接歐美航線,東莞市制造的貨物只能從廣州、深圳兩地外運(yùn),服務(wù)企業(yè)能力受到限制。
當(dāng)前衡量港口活躍程度最重要的指標(biāo)仍是集裝箱,從5萬噸級到15萬噸級,船舶越來越有大型化的趨勢,水深不夠的因素給東莞港發(fā)展造成了困擾。