如何動員全社會的資源，形成“愛才引才惜才用才”的良好氛圍?

　　對于政府來說，無論是人才政策還是引導基金，起的主要是“四兩撥千斤”的撬動作用，最終的內生力量，還是在于企業，在于市場。

　　近日，我市出臺《關于創新“3315計劃”引才模式支持民間資本引進高端創業團隊的實施意見》，就是用政策引導激勵民間資本投資人才項目、推進創業創新，就是通過創新體制機制，通過民間資本“以投帶引”，為寧波人才隊伍建設投入更多優質“源頭活水”。

　　關鍵詞：拓寬引才視野

　　如果說，“3315計劃”原有引才模式是憑借專家智慧，慧眼識才，那么，新出臺的“3315計劃”資本引才政策，則是巧用市場力量，借力引才，重點引進支持寧波“3511”先進制造業和智能經濟領域創業團隊項目。

　　在該項《意見》中，圍繞寧波經濟社會發展需求，面向海內外擇優支持符合寧波產業發展方向，有望提升寧波產業水平、引領產業發展，產生顯著經濟和社會效益的高層次創業團隊。對民間資本“以投帶引”推動創業團隊項目落戶寧波的，簡化認定流程，擇優開展資助，推動人才項目加快集聚發展。

　　從人才項目來看，我市將重點引進“3511”先進制造業和智能經濟領域創業團隊項目，主要包括新材料、高端裝備、新一代信息技術等三大戰略產業，綠色石化、清潔能源、汽車、紡織服裝、家用電器等五大優勢產業，生物醫藥、海洋高技術、節能環保等一批新興產業，稀土磁性材料、高端金屬合金材料、石墨烯、專用裝備、關鍵基礎件、光學電子、集成電路和工業物聯網等一批重點培育的細分行業相關領域的團隊。

　　在項目資助方面，我市將對入選的創業團隊項目，按申報時實際到位民間資本貨幣投資的30%給予資助，一般不超過2000萬元。對人才層次高、影響力大，項目核心技術世界領先，屬于顛覆性創新，且產業化、市場化前景特別好的重大人才項目，可實行一事一議，資助額度上不封頂。同時，對人才團隊的子女入學、家屬保障、住房補貼等生活細節也予以全力保障支持。

　　“該政策的視角不僅僅盯著海外，也不僅僅關注‘高大上’領域，對國內的優秀人才團隊項目、對民間資本‘以投帶引’推動落戶寧波的創業團隊項目，予以資助補貼，拓寬引才視野，探索創新引才模式，形成社會引才的閉環。”市委人才辦相關工作人員說。

　　關鍵詞：撬動民間資本

　　“金融去杠桿，引才要加杠桿”。

　　寧波，天生就是個民間資本的富足之地。海邦人才基金、創業投資引導基金、天使投資引導基金、“才·富”基金……近年來，通過政策的引導和制度的創新，一批旨在發揮資本“杠桿”作用的資本平臺，陸續匯聚寧波，在人才初創企業的成長發展過程中，發揮愈加重要的作用。

　　變則通，通則久。在招才引智的過程中，在離岸孵化的過程中，不少活躍在寧波風投領域的人士發現，和傳統政府主導的引才模式相比，“以投帶引”的引才模式具有更多的機動性和操作性，可以提高引才的成功率、保證引才的質量，也可以在短時間內形成更大的人才吸引力。

　　創新市場化、社會化的人才引進機制，鼓勵企業想辦法、出奇招引進一批高端人才。對此，此次實施意見用人才政策的傾斜對民間資本“以投帶引”模式予以肯定。據估算，寧波在吸引民間資本引才這件事情上，每年要再砸1.5億元，通過擇優資助已獲民間資本投資的創業團隊的方式，推動人才項目加快集聚發展，激發民間資本投資人才項目的活力。

　　同時，這些民間資本引進的企業，同樣有機會入選“3315計劃”，獲得疊加的政策優勢和創業資本——對于初創型的科技型企業來說，這往往也意味著更大的利好和激勵。

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