西安市高陵區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)中心近日正式成立。該中心的成立，標(biāo)志著高陵區(qū)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)——抵押物處置機(jī)制更加健全和完善。

　　2015年底，高陵區(qū)獲批成為全國(guó)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)地區(qū)之一。在試點(diǎn)工作中，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押物流動(dòng)性相對(duì)較差、處置不易等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，一旦發(fā)生不良貸款，抵押資產(chǎn)該怎樣處置?這成了深入開(kāi)展試點(diǎn)工作的核心問(wèn)題。為了防范和化解“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)，高陵區(qū)結(jié)合試點(diǎn)工作需要和轄區(qū)實(shí)際，以三陽(yáng)新社區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司為基礎(chǔ)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)中心。

　　“近年來(lái)，高陵區(qū)緊抓建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范和抵押物處置機(jī)制這一重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和溝通，目前已完成抵押擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、抵押物收儲(chǔ)三個(gè)機(jī)制的建立，形成了‘兩權(quán)’抵押貸款試點(diǎn)工作的完整鏈條?！比诵懈吡曛行虚L(zhǎng)季伏生告訴記者。

　　目前，高陵區(qū)已正式印發(fā)實(shí)施《“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防范和抵押物處置管理辦法(試行)》和《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)基金管理辦法(試行)》。兩個(gè)辦法明確了收儲(chǔ)中心的具體職責(zé)、收儲(chǔ)基金的管理、收儲(chǔ)程序，規(guī)定了貸款發(fā)生不良后抵押物處置的具體途徑以及抵押物收儲(chǔ)方式：自愿協(xié)商收儲(chǔ)、公開(kāi)交易收儲(chǔ)、司法拍賣(mài)收儲(chǔ)、協(xié)調(diào)收儲(chǔ)。收儲(chǔ)中心成立后，將通過(guò)三陽(yáng)新社區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司深入農(nóng)村基層的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)提供專業(yè)流轉(zhuǎn)服務(wù)，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

　　據(jù)了解，隨著試點(diǎn)工作框架的進(jìn)一步完善，高陵區(qū)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性得到進(jìn)一步調(diào)動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、降低貸款利率、開(kāi)通綠色窗口、縮短審批流程等措施，有力支持了轄區(qū)農(nóng)戶們利用“兩權(quán)”抵押貸款增收致富。截至7月末，高陵區(qū)累計(jì)發(fā)放農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款14680萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)戶住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款7366萬(wàn)元，其中，以“抵押+擔(dān)保”形式發(fā)放貸款1921萬(wàn)元。

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