對(duì)于9月初在福建省廈門市舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤，廈門市質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長邱太廈至今仍感慨頗多。“沒想到習(xí)近平總書記能在主旨演講的開篇，用這么長一段時(shí)間來講廈門的故事，并用高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值的生態(tài)花園之城來評(píng)價(jià)廈門。”邱太廈說。作為一名特區(qū)建設(shè)者和質(zhì)量工作者，他的自豪感更多源自于廈門這座城市的質(zhì)量“底氣”。
坐標(biāo)鎖定廈門。這是一座土地面積僅有1573平方公里的海島城市，可用于開發(fā)建設(shè)的面積不到1/4，資源土地匱乏、環(huán)境負(fù)荷加重是城市發(fā)展的最大瓶頸。盡管如此，這里從來不缺少“驚喜”。作為中國改革開放的窗口，從國家批準(zhǔn)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，“廈門發(fā)展模式”驚艷世人。在短暫的30多年間，廈門從一個(gè)海防前哨發(fā)展成高素質(zhì)、高顏值的城市。
無質(zhì)量，不城市。廈門曾經(jīng)對(duì)城市發(fā)展路徑進(jìn)行了深刻的思考：城市發(fā)展不能只看速度，質(zhì)量才是保持城市發(fā)展的原生動(dòng)力。對(duì)此，廈門市政府工作報(bào)告連續(xù)7年對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作出部署。《廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》全方位勾勒質(zhì)量強(qiáng)市新藍(lán)圖，首次用重要段落重點(diǎn)論述質(zhì)量品牌工程，全文103次提及質(zhì)量和品牌工作。印發(fā)《廈門市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃》，明確5個(gè)方面17項(xiàng)任務(wù)。制定《2016年度質(zhì)量強(qiáng)市工作要點(diǎn)》，提出5個(gè)方面20條措施。
廈門清醒地意識(shí)到，實(shí)現(xiàn)從“廈門速度”向“廈門質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，才能更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)新時(shí)期的示范引領(lǐng)作用，才能實(shí)現(xiàn)城市更高質(zhì)量、更可持續(xù)的穩(wěn)定增長。
實(shí)踐也再一次證明，廈門的選擇是正確的。在質(zhì)量驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“勻速跑”，動(dòng)力轉(zhuǎn)換后的廈門正向更高質(zhì)量邁進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和效益令人艷羨。當(dāng)然，對(duì)于建設(shè)質(zhì)量效益之城，廈門沒有前人經(jīng)驗(yàn)可借鑒，但是廈門有一顆“愛拼才會(huì)贏”的心。多個(gè)方面足以看出廈門探索質(zhì)量發(fā)展的決心和膽識(shí)：
質(zhì)量機(jī)制推進(jìn)方面——充分發(fā)揮市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)作用，質(zhì)量工作實(shí)現(xiàn)“5個(gè)納入”，成為市委市政府中心工作的重要組成部分。
質(zhì)量主體發(fā)揮方面——舉辦質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)分享和交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與企業(yè)1000多家。制定并實(shí)施質(zhì)量品牌3年滾動(dòng)培育計(jì)劃，組織企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公益診斷91家次，提出改進(jìn)建議500多條，培訓(xùn)企業(yè)首席質(zhì)量官200多名、企業(yè)管理人員1800多名、農(nóng)民工技能提升兩萬多人次。
質(zhì)量驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新方面——承擔(dān)國家級(jí)科技項(xiàng)目380項(xiàng)，新培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)281家。新增國內(nèi)專利授權(quán)量12109件，擁有各類專利授權(quán)1.15萬件，每萬人有效發(fā)明專利量位居全國前列。先后引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3700多個(gè)、3.6萬多人。
品牌提升帶動(dòng)方面——在2017年財(cái)富世界500強(qiáng)榜單中，廈門國貿(mào)集團(tuán)、廈門建發(fā)集團(tuán)上榜。廈門航空公司榮獲第二屆“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”，成為全國服務(wù)業(yè)首家獲獎(jiǎng)企業(yè)。火炬高新區(qū)軟件園在科技部2016年國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地評(píng)價(jià)中“成長性”指標(biāo)排名全國第一;美亞柏科、易聯(lián)眾、美圖秀秀、咪咕動(dòng)漫、吉象吉送等一批企業(yè)發(fā)展壯大，加快邁向國際國內(nèi)知名品牌。這些企業(yè)是廈門質(zhì)量的優(yōu)秀代表。
技術(shù)基礎(chǔ)支撐方面——擁有國家LED質(zhì)檢中心、國家場(chǎng)車質(zhì)檢中心，一年來為3868家企業(yè)、10829批次產(chǎn)品提供技術(shù)檢測(cè)服務(wù)。獲批籌建國家平臺(tái)顯示產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國家物流包裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心，新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等39家，基本建成覆蓋重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺(tái)體系。
政策獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)方面——質(zhì)量品牌獎(jiǎng)勵(lì)力度大，全市6個(gè)區(qū)全部出臺(tái)配套政策，對(duì)企業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，2016年共兌現(xiàn)市級(jí)各類質(zhì)量發(fā)展扶持資金2478萬元，區(qū)級(jí)2111萬元。研究制定《廈門市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，出臺(tái)支持智能制造、技術(shù)改造及研發(fā)創(chuàng)新等方面財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，為614家企業(yè)兌現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助金2.57億元。出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”18條舉措。
作為全國首批質(zhì)量強(qiáng)市示范城市之一，在探索質(zhì)量發(fā)展的路上，廈門在實(shí)踐中不斷豐富質(zhì)量內(nèi)涵，而且內(nèi)涵要求更高，即質(zhì)量型發(fā)展不只是給廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來高收益，更是惠及民生領(lǐng)域，為進(jìn)一步提升各項(xiàng)民生事業(yè)水平打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
“廈門藍(lán)”“廈門夜色”——這是金磚廈門會(huì)晤期間刷爆廈門人朋友圈的的驕傲，而廈門人的驕傲不只于此。質(zhì)量型發(fā)展不只是給廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來高收益，更是惠及民生領(lǐng)域，為進(jìn)一步提升各項(xiàng)民生事業(yè)水平打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
近年來，廈門市工業(yè)產(chǎn)品、食品和藥品、主要農(nóng)產(chǎn)品及水產(chǎn)品質(zhì)量合格率遠(yuǎn)高于全國平均水平。在持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量兩年治理行動(dòng)中，受監(jiān)房屋建筑與市政工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率100%，新開工建筑工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.1%，成為經(jīng)濟(jì)增長主引擎。空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.9%。島外小流域綜合整治加快，238個(gè)自然村完成生活污水分散式治理，97個(gè)自然村納入市政污水系統(tǒng)。
質(zhì)量成就未來。在廈門，質(zhì)量理念已經(jīng)深入人心，成為了這座城市的性格特質(zhì)，成為廈門企業(yè)攻占國內(nèi)、國際市場(chǎng)的不二信條，同樣也因此走出了全國乃至全球知名的千億光電產(chǎn)業(yè)，百億水暖、廚衛(wèi)、健身器材產(chǎn)業(yè)，廈門因質(zhì)量而強(qiáng)。
“下一步，我們會(huì)抓緊謀劃如何更加扎實(shí)有效地貫徹落實(shí)中央關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，用‘快馬加鞭不下鞍’的精神和勁頭，銳意進(jìn)取，不懈奮斗，積極推動(dòng)廈門邁向質(zhì)量時(shí)代，努力把廈門建設(shè)成為一座‘高層次的質(zhì)量效益之城’。”邱太廈對(duì)未來充滿信心。
