下午，十九大新聞中心舉辦記者招待會(huì)，邀請國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰，副主任張勇，副主任寧吉喆介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。
何立峰表示，過去4年我國經(jīng)濟(jì)年均增長7.2%，經(jīng)濟(jì)總量從2012年的54萬億元穩(wěn)步增長到去年的74萬億元。預(yù)計(jì)今年全年6.5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn)，今年底經(jīng)濟(jì)總量將超過80萬億元。
【經(jīng)濟(jì)形勢】
經(jīng)濟(jì)總量五年增20多萬億
記者：過去五年來，一度有聲音質(zhì)疑中國經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)硬著陸，但事實(shí)上我們看到中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，一枝獨(dú)秀，作為宏觀調(diào)控部門的負(fù)責(zé)人，您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)為什么行?從前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增速來看，很多媒體和機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)說，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢已經(jīng)很明顯了，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為，新的周期已經(jīng)來臨，請問您怎么看待這個(gè)問題?
何立峰：2012年以來全球經(jīng)濟(jì)在艱難復(fù)蘇，但是中國經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢。在穩(wěn)的方面，有四方面特別突出：第一個(gè)穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較穩(wěn)。2012年至2016年，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長7.2%，今年前三季度經(jīng)濟(jì)增長率是6.9%。一季度、二季度都是6.9%，三季度是6.8%的增長速度。從2012年54萬億，到2016年經(jīng)濟(jì)總量到74.4萬億，按照這種趨勢發(fā)展下去，預(yù)計(jì)今年全年超過80萬億，五年間增加20多萬億，平均每年增加4萬-5萬多億，今年有可能增加6萬億以上，相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模發(fā)達(dá)國家一年的經(jīng)濟(jì)總量，大概有八九千億美元。
第二個(gè)穩(wěn)，物價(jià)比較穩(wěn)定。這幾年物價(jià)都是在2%左右，最高是2.6%，最低是1.4%，特別是農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格比較穩(wěn)定，這就讓人民群眾在這個(gè)過程中有比較強(qiáng)的、越來越大的獲得感。
第三個(gè)穩(wěn)，是就業(yè)比較穩(wěn)。從2012年就業(yè)大概1260多萬人，到2013年開始超過了1300萬，之后每年都是1300多萬新的就業(yè)崗位，今年到9月份，剛才也給大家介紹了，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1097萬人，估計(jì)到年底應(yīng)該可以達(dá)到1300萬人的就業(yè)崗位。五年加起來6500多萬。
第四個(gè)穩(wěn)，是穩(wěn)定脫貧。我們每年都是1000多萬人口的脫貧，貧困發(fā)生率今年年底可以降到4%以下。
進(jìn)的方面，這幾年推進(jìn)的1500多項(xiàng)重大改革措施，都是啃硬骨頭、過險(xiǎn)灘，體現(xiàn)了艱難的改革精神，但是波瀾不驚，而且成效好于預(yù)期。“三去一降一補(bǔ)”取得了比較好的成績。到目前為止，退出過剩鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)超過1億噸，煤炭產(chǎn)能超過了4億噸，共分流安置職工100萬余人，這也是非常不容易的。
我們現(xiàn)在還有一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是過去的傳統(tǒng)企業(yè)了，是結(jié)合了技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，在體制機(jī)制、產(chǎn)品和研發(fā)方面都有了脫胎換骨的改造，轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度大大加快，煥發(fā)了蓬勃的生機(jī)。新業(yè)態(tài)也蓬勃發(fā)展，像滴滴打車、共享單車，還有其他結(jié)合電子商務(wù)、電子信息發(fā)展(46.670, 0.59, 1.28%)起來的業(yè)態(tài)層出不窮。
【京津冀協(xié)同發(fā)展】
雄安新區(qū)建設(shè)大踏步進(jìn)展
記者：今年4月，雄安新區(qū)正式成立，前不久，《北京城市總體規(guī)劃》正式對外公布了，請問何主任，雄安新區(qū)和北京副中心的進(jìn)展到底如何了?另外，我們看到十九大報(bào)告中也對京津冀協(xié)同發(fā)展作出了新的部署，接下去京津冀協(xié)同發(fā)展還會(huì)有什么樣大的動(dòng)作?
何立峰：2013年總書記提出“京津冀協(xié)同發(fā)展”的命題，到2014年2月26日組織召開北京、天津、河北三省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出席的座談會(huì)，提出京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。幾年來，這個(gè)戰(zhàn)略在有力、有序、有效的實(shí)施，特別在三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破方面取得了很大的進(jìn)展，交通方面，打通了一批“斷頭路”，一批“瓶頸路”，加起來超過800公里。產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移方面，有了很大的發(fā)展，北京轉(zhuǎn)移了一批不適合北京發(fā)展，就是我們所說的非首都功能但是還比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)移到天津和河北，實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)性更好的發(fā)展。還有就是生態(tài)環(huán)保方面有了很大的進(jìn)展，包括在環(huán)北京周圍綠化，那是大大的加強(qiáng)了，不是一般的加強(qiáng)。京津冀協(xié)同發(fā)展目前進(jìn)展和成果確實(shí)超出我們原來的預(yù)期。
作為京津冀協(xié)同發(fā)展很重要的一個(gè)任務(wù)，就是要圍繞疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”。圍繞牽住這個(gè)“牛鼻子”，北京城市副中心加快了它的建設(shè)。作為北京城市副中心這一期的建設(shè)，主要是為了圍繞行政事業(yè)機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)域建設(shè)來進(jìn)行，經(jīng)過這幾年的努力，主要部分已經(jīng)基本建成。按照計(jì)劃今年年底，北京市級(jí)各大機(jī)關(guān)和部分市屬行政部門將率先啟動(dòng)搬遷。
作為京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，今年4月1日，黨中央、國務(wù)院對社會(huì)公布設(shè)立雄安新區(qū)。幾個(gè)月以來，雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有了積極的、大踏步的進(jìn)展：
一是組建了高效、精干的雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)。二是組織了300多個(gè)來自國內(nèi)外的頂尖專家，12個(gè)團(tuán)隊(duì)對雄安新區(qū)整體規(guī)劃和起步區(qū)、啟動(dòng)區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計(jì)，按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位總要求來進(jìn)行總體的規(guī)劃、謀劃。三是構(gòu)建雄安新區(qū)相應(yīng)政策框架，目前由發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門和河北方面，正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中，待雄安新區(qū)規(guī)劃審議通過后，同步出臺(tái)，并穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。四是一些項(xiàng)目正在有條不紊的向前推進(jìn)。比如成片成規(guī)模的植樹造林，現(xiàn)在已經(jīng)開始。再有就是北京到雄安新區(qū)的高鐵，目前正在抓緊前期工作，我們力爭盡快開工建設(shè)。
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