市財政局黨組書記、局長邊作新近日接受記者專訪，結合黨的十九大報告，暢談財政如何支持實體經濟發展和保障改善民生等多個熱點話題。

　　降本減負

　　用財稅杠桿撬動實體經濟“支點”

　　如何讓每一項財政扶持資金發揮最佳經濟效益，讓有限的地方財力發揮“四兩撥千斤”的作用，推動地方經濟穩定、健康發展?南寧一直在探索中前進。

　　近年來，南寧以積極落實財稅政策、精準培育稅源經濟、創新財政投入方式、制定新一輪財政扶持政策為抓手，圍繞增強企業發展活力動力，多管齊下，綜合施策，打出降本增效“組合拳”——

　　2017年，及時貫徹落實國家、自治區關于減免和停征部分行政事業性收費和政府性基金政策，預計可為企業減輕負擔約4.52億元。近幾年，通過“兩臺一會”財政資金的杠桿效應，累計解決中小微企業貸款150億元，惠及800多戶企業，貸款余額達40億元……邊作新直觀地展示了我市積極落實財稅政策、推動“降本減負”的成績單，并表示要以財政資金的杠桿作用放大乘數效應，引導更多社會資本為實體經濟“添薪加火”。

　　具體實施路徑如何?邊作新介紹，通過進一步落實國家、省、市一系列的結構性減稅、普遍性降費政策，多措并舉減輕企業負擔，全力支持實體經濟發展。與此同時，我市通過制定、出臺新一輪財政扶持發展政策，實現分層施策，突出重點，提升扶持效果，尤其是在調整補助結構上，逐步實現由直補變間接、由分配變競爭、由分散變集中、由過程變結果、由封閉變透明的轉變，重點用于招商引資、智能制造和產業升級等領域。

　　“充分發揮財政資金的杠桿撬動作用，集中力量支持實體經濟發展。”他表示，實體經濟是推進結構性改革的重中之重，更是財稅服務經濟工作的焦點。下一階段，市財政局將充分發揮財稅杠桿作用和牽引撬動作用，減輕企業負擔、盤活財政存量、調整支出結構，創新支持方式，最大限度地釋放財政資金支持效應，更好地促進實體經濟發展。

　　順應期盼

　　更加扎實有效地保障改善民生

　　南寧市委、市政府一直高度重視民生工作，邊作新說，作為財政部門，他們始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的利益放在首位，凡是民生問題都優先考慮，凡是民生資金都優先保障，凡是民生事項都優先辦理。在具體工作中，通過大力調整優化支出結構，從嚴從緊控制“三公經費”等一般性支出，加大相關資金的整合投入，集中財力優先保證民生，近幾年民生財政投入逐年增長，占比逐年提高，有力推進了民生事業的快速發展。

　　5年來，全市各級財政對公共教育、公共衛生、社會保障、交通運輸、住房保障、節能環保等民生領域的投入累計達到1746億元，占全市一般公共預算支出的比重從2012年的70.81%提高到2016年的74.2%。2017年1—10月，財政支出中涉及民生的支出高達383.92億元，同比增長24.95%，占財政支出的77.7%。

　　近年來，我市的民生工程覆蓋面不斷擴大，從農村到城市、從弱勢群體救助到一般性公共服務、從生活保障到生產發展，涉及城鄉居民生活的方方面面，涵蓋生活保障、教育培訓、醫療衛生、農業和農村基礎設施、文化建設等各方面。

　　下一步，財政局將圍繞改善民生作出一系列改革部署。

　　此外，市財政部門還將認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，按照市委、市政府的部署要求，凝聚改革發展共識，強化機遇創新意識，積極對接國家政策，集中更多的財力保障和改善民生，讓發展成果更多地惠及廣大群眾，努力開創我市財政發展改革新局面，為南寧加快建設“四個城市”，勇當廣西營造“三大生態”、實現“兩個建成”的排頭兵作出應有貢獻。

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