作為佛山經濟社會發(fā)展的一個歷史遺留問題,村級工業(yè)園改造在今年兩會上一如既往地受到關注。今年的政府工作報告提到,佛山要加大村級工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域違法建設專項整治力度,堅決遏制增量,大力查處存量;開展村級工業(yè)園區(qū)“一村一策”環(huán)境整治提升,關停企業(yè)1420家。
在人大和政協的分組討論上,村級工業(yè)園更是成為熱詞。“從市級層面集中力量推動改造”“加強政府配套和頂層設計”“以消防環(huán)保‘雙達標’行動為抓手”等建議,為佛山村級工業(yè)園整治提升指明了多元化的路徑。
改造村級工業(yè)園
“政府該主導的要主導”
“從歷史來說,工業(yè)園區(qū)功不可沒,為順德的經濟發(fā)展作出重大貢獻。整個順德的產業(yè)基礎,也是從村級工業(yè)園中發(fā)展出來的。但如今,它基本上已經完成了它的使命。整個工業(yè)園區(qū)的安全生產條件和環(huán)保都很脆弱。”在16日下午的順德區(qū)代表團分組審議上,順德區(qū)區(qū)長彭聰恩說。
他坦言,村級工業(yè)園改造的難點之一在于利益博弈。“有三個利益需要協調。一個是土地擁有者的利益,一個是經營者的利益,還有一個是政府的利益”。
除了利益,問題反復、難以根治也是代表委員反映的一大痛點。在15日的政協委員分組討論上,佛山市政協經濟科技委員會副主任黃子真表示:“工業(yè)園現在最頭疼的是安全、臟亂差、產業(yè)低端,要改的話要連片處理,有的工業(yè)園很小,比較分散,一個一個的做成效不好,改造進行多年情況沒有根本性的改變,招商的層次也沒有相應跟上”。
為破解痛點,加強村級工業(yè)園整治提升的市級統籌水平,成為代表委員的共同呼聲。
16日禪城區(qū)代表團分組審議上,佛山市委副書記、政法委書記區(qū)邦敏直言:“有的時候不是村民不想改,而是政府沒有配套的政策,村級工業(yè)園改造需要對歷史問題有一個解決的方案,沒有解決方案就改不下去了。”
黃子真則建議:“佛山應從市的層面集中力量,統一推進,全面推動村級工業(yè)園改造”。
作為佛山村級工業(yè)園最集中的區(qū)域之一,順德也表現出了強大的改造決心。彭聰恩強調,順德要用“斷臂”的決心,打入村級工業(yè)園改造“雷區(qū)”。“政府該主導的要主導,該擔當的要有擔當。”
16日下午,面對多個政協委員在“搶麥”中提到的農村建設問題,朱偉給出的答案是“要從頂層設計入手,推進村級工業(yè)園改造”。
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