佛山從簡單低端的代工模式起步，從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至謀求轉(zhuǎn)型升級，從實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動到轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，探索著具有佛山特色的制造業(yè)發(fā)展之路

　　全球制造業(yè)迅猛發(fā)展的大潮中，佛山沉著應(yīng)對，認(rèn)準(zhǔn)路、早謀劃、快轉(zhuǎn)型，爭取戰(zhàn)略主動權(quán)，以獲批國家“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)”為契機(jī)，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，持續(xù)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)地實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級聚焦到提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益上，在發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換上發(fā)力。這一轉(zhuǎn)型樣本值得關(guān)注。

　　佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷

　　以長三角、京津冀為代表的經(jīng)濟(jì)圈，制造業(yè)的起步比佛山略晚一些，但起點(diǎn)卻比佛山高，在自動化、智能化領(lǐng)域比肩甚至趕超珠三角。上世紀(jì)80年代改革開放以來，佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷再次證明唯有樹立危機(jī)意識、全球意識和領(lǐng)先意識，瞄準(zhǔn)世界一流水平對傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行升級換代，才能重新煥發(fā)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼而領(lǐng)跑中國制造(圖2-1)。

　　(一)第一階段：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　上世紀(jì)80年代到2000年，廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以汽車、造船、電子信息為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，佛山主動接受廣州輻射，并承接國際汽配產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，形成錯位發(fā)展的互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)時，有人形容“每一輛廣州出廠的汽車背后，活躍著佛山200多家配套企業(yè)的身影。”

　　但是，當(dāng)時的佛山作為制造業(yè)大市，卻面臨著產(chǎn)業(yè)層次水平總體不高、自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、資源環(huán)境約束趨緊等挑戰(zhàn)和問題。與德國、美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，甚至與廣州等國內(nèi)先進(jìn)城市相比，佛山制造的相當(dāng)部分還處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)主要以承接廣州的溢出效應(yīng)為主，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，在質(zhì)量和品牌上還存在著差距。而且，這些“小而分散”的企業(yè)，大多專業(yè)化程度較低，中低端產(chǎn)品比例較大，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不高，企業(yè)、政府和市民的質(zhì)量意識有待進(jìn)一步提升。

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