說起杭州,給人最多的印象就是溫柔秀美。這些年,溫婉的杭州正在用活力和張力,展示這座城市充滿力量的一面。越來越多的新型建筑在杭州拔地而起,越來越多的綠色節能建筑走入尋常家庭,三江兩岸的高樓鱗次櫛比,“老杭州”正在散發著新魅力。
這樣的改變,來源于建筑業的持續發力,“十二五”期間,杭州市建筑業主動適應新常態,堅定走“綠水青山就是金山銀山”的科學發展之路,著力推進新型建筑工業化,著力推動建筑企業“走出去”發展,著力提升工程質量、安全、文明施工管理水平,著力培育現代建筑產業工人,為打造“美麗杭州”,建設“兩美浙江”示范區做出了巨大貢獻。
在“十三五”的開局之年,杭州建筑業將加快轉型升級,全力打造現代建筑產業,推動新型建筑工業化之路。
回眸“十二五”
建筑產業穩步提升
產業壯大,持續積累動力
“十二五”期間全市建筑業總產值18164.52億元,總產值累計增長1434億元,增幅達53.82%;建筑業增加值2046.83億元,累計上繳稅收421.53億元,每年占全市地方財政收入比例均在10%以上;2015年杭州市建筑企業達3064家,較“十一五”末期增加了近59%;大企業大集團不斷涌現,特級施工總承包企業突破個位數增至10家,城市軌道交通工程專業承包資質實現了“零”的突破;到“十二五”末,全市建筑業工程技術管理人員達18.35萬人,占全產業從業人員比重達14.47%。
科學監管,形成監管合力
過去的5年里,杭州一直在加強綜合監管能力。推行資格后審招標方式、施行《信價量化評審法》,簡化程序,激發市場活力;圍繞“工程質量”、“安全生產”、“文明施工”,形成市場和現場“兩場”聯動;展開專項治理,建立長效機制。
誠信立市,行業競爭有序
“十二五”以來,杭州市建筑業誠信體系建設不斷深化。“杭州建設信用網”企業、人員、項目三庫更趨完善,目前,在信用網上注冊的建筑市場企業突破10000家,注冊人員達19萬人,建設信用網瀏覽量達1418萬人次。實現了在杭建筑市場上活動的企業的信用排行,2015年,杭州市將信用信息與省建設工程監管平臺、“信用杭州”平臺對接,進一步引導企業樹立誠信為本的經營理念。
綠色節能,工業化持續推進
“十二五”以來,杭州市的綠色節能建筑發展勢頭喜人。杭州市建委推動的“建筑綠色化實施方案”、“智慧城建”計劃、“杭州市建筑節能信息管理平臺”建設等,形成了產業發展的良好示范。
新型工業化在持續推進中。杭州制訂和施行《杭州市人民政府辦公廳關于加快推進新型建筑工業化實施意見》,“十二五”期間有6個新型建筑工業化工程項目列入省“1010示范工程”,4個新型建筑工業化生產基地列入省“1010示范基地”,多家大型骨干企業參與新型建筑業工業化核心技術BIM技術的研發和運用,形成了一批示范龍頭企業。
質量強業,拉高建管標桿
安全文明施工,是杭州市建委這幾年重點落實的工作。嚴格落實好“5個100%”要求,施工現場100%圍擋,工地砂土100%覆蓋,工地主干道100%硬化,出工地運輸車100%沖凈且密閉,外腳手架密目式安全網100%安裝。實施網格化監督和物聯網管理,接受巡查監督和社會監督,實現“政府—企業—現場”三級聯動管理。
“十二五”期間,杭州市建委一直做好建筑業企業的“店小二”,優化產業結構,積極探索推進工程總承包模式,到企業、工地一線,傾聽企業呼聲,了解需求,做好政策引導,引導企業調整產業結構,走差異化、建筑工業化的轉型之路。
布局“十三五” “建筑強市”持續發力
2016年,是“十三五”規劃的開局之年,杭州市建筑業也迎來新的挑戰,未來5年,杭州市將遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以加快建筑業向現代建筑業轉變為主線,進一步推動產業結構優化升級,提升行業發展質量。努力打造統一開放、競爭有序、誠實守信的建筑市場,加強企業技術創新能力,實現行業轉型發展,“建筑強市”將持續發力。
行業發展領先,產值貢獻更大
“十三五”期間,杭州市將建筑業的經濟指標有了更高的要求,到2020年,杭州市建筑業增加值要達到680億元,年均增長率8%;全市建筑業總產值要達到6000億元,年均增長率7.3%;全市建筑業企業利稅總額要達到255 億元,年均增長率5%;按照建筑業總產值計算的勞動生產率平均增長速度為5%,2020年全市勞動生產率將達到40萬元/人。
競爭實力更強,安全質量更有保障
更有競爭力的企業和質量更加有保障的項目,將更多地出現在“十三五”期間的杭州。5年后,杭州力爭建筑業特級資質企業力爭達到12家以上,年總產值超百億的建筑業大企業大集團力爭達到5家以上,超五十億的建筑企業達到20家,年總產值超十億的鋼結構企業力爭達到8家以上;爭取榮獲國家級以上獎項15項,省級優質工程以上獎項150項;建立健全建筑安全生產重大事故防范機制和應急處理機制。