戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對經(jīng)濟社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是貫徹落實新發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,培育發(fā)展新動力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系的重要舉措。近年來,我市結(jié)合《蘭州市國民經(jīng)濟“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大工程,先后出臺了《全市加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》、《蘭州市加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年攻堅工作方案》、《蘭州市深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)實施方案》等政策措施,通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育骨干點企業(yè)、凝煉產(chǎn)業(yè)化項目、加大招商引資等途徑,初步形成了以高端裝備制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)。2017年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12%以上,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到14%。
2017年以來,我市組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn),通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、招商引資等措施,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
一是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。進(jìn)一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),貫徹落實全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,市委市政府出臺《蘭州市關(guān)于深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的實施方案》(蘭辦字〔2017〕1號),形成各縣區(qū)、各部門聯(lián)動機制,推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。制定產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)制度,按照分工認(rèn)真抓好落實,積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)項目建設(shè)。2017年實施的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化項目147項,總投資663.69億元,截止17年累計完成投資312.25億元。其中33項已完工,17年完成投資18.43億元;81個項目順利推進(jìn),17年完成投資79.39億元;擬建項目33項,計劃總投資18.57億元。著力打造智能制造、新能源裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、新能源汽車、生物醫(yī)藥、特色中藏藥、醫(yī)療器械、鎳鈷電池新材料、鋁基復(fù)合新材料、高分子水性化工新材料、產(chǎn)業(yè)、3D打印增材制造產(chǎn)業(yè)和再生資源回收綜合利用等14條產(chǎn)業(yè)鏈,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是培育龍頭骨干企業(yè)。按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類,每個行業(yè)篩選2-3戶技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯的企業(yè),加大扶持力度,支持企業(yè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先,2017年遴選佛慈制藥、北科維拓、亞成生物、大方電子等8戶企業(yè)入選省第四批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),全市已累計有37戶企業(yè)被評為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),占全省的48%。通過蘭州工業(yè)發(fā)展投資基金、蘭白科技創(chuàng)新投資基金和蘭白創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,以股權(quán)投資方式扶持骨干企業(yè)發(fā)展。
四是加大招商引資力度。我市出臺了一系列優(yōu)惠政策,通過走出去,引進(jìn)來,舉辦招商座談會,參加各種展會等多種方式加大招商引資力度。2017年以來工信系統(tǒng)累計引進(jìn)酶法明膠及明膠生物技術(shù)研究所建設(shè)及蛋白香精研制、國俊能源生物質(zhì)秸稈固體成型燃料、三維物聯(lián)網(wǎng)智能制造產(chǎn)業(yè)園等5個項目,總投資16.9億元,到位資金3.25億元。2017年“蘭洽會”簽約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目30項,總投資146億元。通過建設(shè)蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、甘肅國際陸港及蘭州中心建設(shè)等,不斷完善各類服務(wù)設(shè)施,吸引海內(nèi)外客商來蘭投資興業(yè),納富迪斯科技有限公司沖擊波與爆轟波合成國家重點實驗室、江蘇舜天年產(chǎn)6萬噸鋰電池負(fù)極材料石墨化和貴州智通科技工程咨詢有限公司智慧交通產(chǎn)業(yè)園等一批技術(shù)含量高的項目落戶蘭州。
五是組建工業(yè)發(fā)展投資基金。為解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金需求,2017年整合市級財政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專項資金5900萬元,按照1:4配比吸收社會資本,建立首期規(guī)模為2.95億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,通過股權(quán)投資方式,支持企業(yè)做大做強。
六是加快創(chuàng)新能力建設(shè)。進(jìn)一步提升企業(yè)自主研發(fā)能力,主動幫助企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,并組織符合條件的知豆電動車、亞蘭藥業(yè)、甘肅第一建設(shè)集團(tuán)、西北之光電線電纜、蘭州電源車輛研究所等5個企業(yè)技術(shù)中心申報2017年省級技術(shù)中心認(rèn)定。組織西北永新、高壓閥門和海紅技術(shù)3戶企業(yè)申報并獲得2017年度省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定,并組織中農(nóng)威特、眾邦電線電纜、真空設(shè)備、大方電子、紫光智能5戶企業(yè)申報2017年省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),提升企業(yè)工業(yè)設(shè)計水平和自主創(chuàng)新意識。