就業(yè)是民生之本，2017年，桂林相關(guān)部門為促進和穩(wěn)定就業(yè)，延續(xù)、出臺了一系列的方針、政策，扶持力度不斷加大，惠及人數(shù)也不斷增加。穩(wěn)定就業(yè)是基礎(chǔ)，而人才則是發(fā)展動力。去年全市的人才工作迎來了質(zhì)的飛躍，我市先后制定出臺《高層次人才引進和培養(yǎng)暫行辦法》、《深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》兩個重要文件。之后迅速制定、開展了人才培養(yǎng)與引進工作。
新的一年即將到來，就業(yè)政策是否落實到位，本地人才戰(zhàn)略又有什么新目標?
熱詞回顧
就業(yè)政策“百花齊放”
去年6月，由市人社局牽頭，聯(lián)合11家單位，在全市范圍內(nèi)組織開展勞動用工檢查“百日行動”暨清理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動。
記者用“討薪員”計平豪、蔣榮圣的故事，展現(xiàn)了市勞動部門對農(nóng)民工清欠工作的重視。9月8日“百日行動”滿百天，共檢查單位2322家，涉及勞動者9.11萬人。勞動監(jiān)察部門對用工單位依法下達責令整改書89份，責令簽訂勞動合同973人，責令支付工資1211.86萬元，責令社會保險參保68戶，向公安機關(guān)依法移送欠薪案件2件。
除清欠工作，為提升農(nóng)民工職業(yè)技能，去年9月底，我市舉辦了第四屆農(nóng)民工技能大賽，選出25名選手參加自治區(qū)級比賽，獲二等獎2個，三等獎12個。此外，為建檔立卡貧困家庭“兩后生”推薦職業(yè)培訓達401人。
為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2016年6月《桂林市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》正式印發(fā)實施，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最高可貸款10萬元。2017年，市人社部門摸索出“農(nóng)戶借款創(chuàng)業(yè)、企業(yè)擔保帶動、銀行放貸監(jiān)控、政府審核貼息”新模式，較好地解決了創(chuàng)業(yè)貸款難擔保、難監(jiān)控、難收益等問題，有效破解了農(nóng)民工等人員在創(chuàng)業(yè)初始階段無項目、無技術(shù)、無銷路和龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模融資難的“兩難”問題。
去年，全市共發(fā)放1960筆貸款，貸款金額18757萬元，累計貼息1187.17萬元，帶動就業(yè)10882人。其中，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工2409人，建檔立卡貧困人口167人。
2017年荔浦、灌陽、平樂三縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有了新進展。特別是平樂農(nóng)民工小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，去年年中，廠房建成后已有14家企業(yè)簽約入駐，廠房租用率超80%。三家農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)53家，投產(chǎn)運營40家，提供就業(yè)崗位5150個，實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)3250人，吸納農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)2510人，就業(yè)困難人員490人。
為促進大學生就業(yè)，去年新認定就業(yè)見習基地3個，全年共審核撥付高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼85.85萬元，政策惠及151名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。
針對就業(yè)困難人群，去年年初就業(yè)局開展了就業(yè)援助月活動。此外，去年共有212家機關(guān)事業(yè)單位提供了1700多個公益性崗位，幫助1524人就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。
黨的十九大提出“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。當前，桂林正處于決戰(zhàn)決勝全面小康和建成桂林國際旅游勝地的關(guān)鍵時期，“人才強市”不可或缺。2017年7月，市人才服務(wù)管理辦公室正式啟動了“丹桂育才計劃”與“漁鷹引才計劃”，聚焦“高層次人才”。
“漁鷹”與“丹桂”都代表桂林，“丹桂”重在“育才”，而“漁鷹”重在“引才”，相輔相成。
“丹桂”第一期于去年7月開班，共組織了700余名企業(yè)優(yōu)秀人才參加了浙江大學研修班、廈門大學研修班等9期培訓。而“漁鷹”，市人才辦征集上萬家企事業(yè)單位的人才需求，匯總了26個海內(nèi)外高層次人才對接項目和119個崗位需求，制定了《桂林市2017-2018年高層次人才引進需求目錄》。
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