“我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì)坐失良機(jī)。”3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)如是強(qiáng)調(diào)。兩天后，習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性，“中國(guó)如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強(qiáng)大起來(lái)，只能是大而不強(qiáng)。”
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的新舊，事關(guān)一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)大與落后。對(duì)近代以來(lái)飽受欺凌的中華民族來(lái)說(shuō)，對(duì)“大而不強(qiáng)”更有切膚之痛。早在1820年，中國(guó)的GDP約為英國(guó)的7倍，卻沒(méi)能阻止中國(guó)后來(lái)簽下喪權(quán)辱國(guó)的《南京條約》;1890年，中國(guó)的GDP約為日本的5倍，卻沒(méi)能阻止甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中北洋軍隊(duì)的一敗涂地;1936年，中國(guó)的GDP約為日本的2倍，但仍沒(méi)能阻止中國(guó)在抗戰(zhàn)初期的節(jié)節(jié)敗退。
從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)成立的100多年里，為何中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與其GDP排名相去甚遠(yuǎn)?據(jù)歷史學(xué)家研究，單從經(jīng)濟(jì)角度看，與中國(guó)錯(cuò)過(guò)第一二次工業(yè)革命，與新的科學(xué)技術(shù)和新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)絕緣，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量落后于同期國(guó)家有關(guān)。例如，從18世紀(jì)60年代開(kāi)始，英國(guó)率先進(jìn)行工業(yè)革命，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到升級(jí)換代，而中國(guó)仍停留在農(nóng)業(yè)和手工業(yè)時(shí)代，“新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換”。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)看似中英軍隊(duì)金戈鐵馬與堅(jiān)船利炮的火拼，其實(shí)是人畜動(dòng)力與蒸汽動(dòng)力的較量，是傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的對(duì)決。
落后就要挨打的慘痛教訓(xùn)激發(fā)了中國(guó)人民奮起直追的昂揚(yáng)斗志。從處江湖之遠(yuǎn)的鄭觀應(yīng)寫出“盛世危言”，到居廟堂之高的張之洞論辯“中體西用”，從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的“師夷長(zhǎng)技”，到用庚子賠款資助留學(xué)生“西天取經(jīng)”，不管是思想觀念上，還是實(shí)際行動(dòng)中，雖是被動(dòng)而為，步履蹣跚，但中國(guó)人民總算開(kāi)啟了學(xué)習(xí)新興技術(shù)、擁抱新興經(jīng)濟(jì)的比學(xué)趕超歷程。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，催生智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)等新科技新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，世界正進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。幸運(yùn)的是，新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)一直高度重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)明與應(yīng)用，不管是引進(jìn)吸收還是獨(dú)立研發(fā)，中國(guó)以史為鑒，主動(dòng)出擊，避免“坐失良機(jī)”。
作為曾經(jīng)的缺席者，到后來(lái)的追趕者，現(xiàn)在雖未全面領(lǐng)先，但在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)已屬領(lǐng)跑者。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的這些重大變化，也讓國(guó)際機(jī)構(gòu)的觀察視角有了新的調(diào)整，高盛最新發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，新興工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、新消費(fèi)和健康產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)是中國(guó)帶給世界的新機(jī)會(huì)。渣打銀行表示，預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和質(zhì)量將得到更好地提升。
中華民族偉大復(fù)興必將引領(lǐng)城市崛起。作為肩負(fù)國(guó)家使命、體現(xiàn)國(guó)家意志、代表國(guó)家形象、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國(guó)家中心城市，成都在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市的新征程中，當(dāng)緊跟我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整步伐，責(zé)無(wú)旁貸地為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探索可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，成都市委深刻把握中國(guó)國(guó)力持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)運(yùn)持續(xù)上升的歷史機(jī)遇，深刻洞悉新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向和趨勢(shì)，作出了發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，既是成都貫徹中央要求，推動(dòng)城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)變道超車、重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大抉擇，也是成都觀照世界新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論與實(shí)踐，不讓思維方式“停留在過(guò)去的老套路上”，搶抓新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口期、機(jī)遇期的順勢(shì)之舉。
新思想指引新征程，新時(shí)代呼喚新作為。本期《理論周刊》大篇幅地聚焦成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能，我們?yōu)槟崂沓啥纪苿?dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遵循的指導(dǎo)思想、面臨的宏觀背景和采取的具體措施……為您全面展示成都是如何在努力走出一條具有成都特色的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，如何努力在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上走在全省乃至中西部最前列。
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