身為“中國制造業第一縣”，江陰到底有什么催活企業生長的“特殊土壤”?經濟下行壓力加大的宏觀環境下，江陰為何還能逆風飛揚?一個數據或能回答：在江陰，實體經濟對經濟增長的貢獻率長年保持在75%以上。

　　產業強市一以貫之，政府為企業發展保駕護航

　　8月15日下午，江陰市經信委主任王利峰又迎來了專程前來送錦旗的企業。

　　“公司生產了75臺4.2兆瓦海上風機，每臺造價幾千萬元，屬于高投入、高回報、高風險的高技術產品，但4400萬元總額保費讓人打起了退堂鼓。”遠景能源科技有限公司副總經理李春陽介紹，在企業不熟悉相關政策的情況下，經信委工作人員幾次上門宣講江蘇省的重大設備首臺套保費補貼制度，上了保險后又積極溝通、幫助爭取。半年時間，公司拿到3500萬元補貼，覆蓋保費的80%以上，化解了后顧之憂。

　　從上世紀90年代鼓勵企業上市，到前幾年出臺高層次人才集聚計劃，再到這兩年的“四個100億”產業發展基金、產業強市30條、科技創新20條……江陰撤縣設市30年來，“工業立市”的政策導向一以貫之。“在江陰，圍繞產業強市的目標，政府千方百計為企業發展服務。”無錫市委常委、江陰市委書記陳金虎說：當企業發展順利時，政府要“端茶倒水”、當好“店小二”，當企業遭受困難，政府就要拉一把、當好“急郎中”。

　　好項目遇到困難了，政府“扶上馬送一程”。6年前成立的江陰貝瑞森生化技術有限公司，是國內首個貽貝粘蛋白產品生產企業，為使項目盡快投產，市里不僅提供了100萬元創業啟動資金、300萬元政策性風投資金、銀行融資擔保和貸款貼息、技術融資等扶持，還安排專人協助高新技術企業申請、人才科技經費項目申請、對接上市籌備等具體業務。

　　整合資源創新管理，傳統產業更優更強

　　分揀機將供應商送來的貨品掃描感應，分類運送至每個門店對應的軌道出口;智能臂在立體存儲倉庫中來回移動，實現了從“人找貨”到“貨找人”的操作轉變;銷售管理系統與物流信息系統實時對接，全流程為下一步研發、配貨做好準備……走進江陰新橋鎮的海瀾之家物流園，倉儲物流系統的智能化令人驚奇。

　　從只有18名員工的鄉鎮小廠起步，經歷了從粗紡到精紡、從面料生產到服裝生產、從生產制造到品牌連鎖經營的三次轉型，發展至如今市值位列中國服飾企業第一，董事長周建平將“秘訣”概括為“外轉造型、內轉基因”：對外，創新技術和商業模式，重新整合產業鏈資源;對內，優化企業人才機構和管理機制，更新企業文化。

　　在江陰，這樣的故事比比皆是。

　　曾一度與中央空調畫等號的雙良集團，早已邁出轉型提升的步伐：從工業余熱利用到清潔能源城市集中供熱，從工業節水、霧霾治理到污水治理、智慧能源管理，產業鏈在不斷延伸;從擔任APEC商務理事會理事到與300多家全球500強合作，市場空間大為拓展。

　　成立于1956年的揚子江船廠，面對全球航運市場持續低迷的外部環境反而擴大產能，利潤總額連續7年穩居全國船企首位。通過改制重組、海外上市，船廠在借力資本市場后又從多渠道上為主業提供補充，不斷把高技術高附加值的國際領先產品推向市場。

　　告別了鄉鎮企業與傳統產業模式，江陰制造邁向更高更優的發展層級，崛起一批國內領先、世界一流的企業，在全國產品細分市場領域的“單打冠軍”多達百個以上。去年，江陰工業企業開票銷售和入庫稅金同比分別增加10.5%和7.6%。目前，江陰全社會研發投入達80多億元，占江蘇縣市的12%，企業博士后科研工作站16家，居江蘇縣市第一。

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