黨的十九大報告指出，要激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快建設創(chuàng)新型國家。今年中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)，大力培育新動能，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。這是新時代賦予企業(yè)家的新機遇和新使命。

　　寧波經(jīng)濟發(fā)達，企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體。改革開放以來，尤其是中國加入WTO后，一批寧波人白手起家，以近40年的時間在寧波創(chuàng)辦了眾多優(yōu)秀企業(yè)，奠定了寧波“民企大市”的地位，為寧波經(jīng)濟社會發(fā)展作出巨大貢獻。2018年，寧波將積極爭創(chuàng)“中國制造2025”國家級示范區(qū)，強化企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動寧波制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。

　　當前，寧波已通過創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)實施方案，著力打造“3511”新型產(chǎn)業(yè)體系，培育形成一批新的千億級細分行業(yè)。但也應當看到，寧波制造業(yè)仍然存在諸多短板和制約因素，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的整體水平仍有待進一步提升。

　　企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神問題。寧波企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新總體呈現(xiàn)出“兩高兩低”現(xiàn)象，即企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識和機會敏銳性較高，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力和挑戰(zhàn)意識較低。一方面，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識較強，比較重視創(chuàng)業(yè)、研發(fā)和創(chuàng)新，同時機會敏銳性較強，善于捕捉市場機會。另一方面，雖然有較強的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，但企業(yè)家的動力和意愿普遍不足，大多思想觀念比較保守，小富即安，開拓精神不強，缺乏開拓新市場新領(lǐng)域的主動性。

　　企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力問題。寧波制造業(yè)主要集中在低成本、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大多屬于勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一般性市場準入和技術(shù)性貿(mào)易措施準入也較低，企業(yè)很少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在專利開發(fā)、參與制標方面技術(shù)能力不足，很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不僅沒有形成自身的核心或關(guān)鍵技術(shù)，而且在重點和主導產(chǎn)品上，其技術(shù)源于引進并具有極高的依附度，設計、標準、技術(shù)、銷售都是被客戶控制，產(chǎn)品生產(chǎn)依賴性強。

　　企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境問題。一方面是企業(yè)家合作意識不強，由于寧波大多制造行業(yè)投資門檻相對較低，導致投資過熱，生產(chǎn)規(guī)模增長過快，在國內(nèi)外市場容量有限的情況下，行業(yè)內(nèi)的無序競爭、惡性競爭仍然一定程度存在，企業(yè)之間合作不足，更多關(guān)注自身短期利益。另一方面政府部門履職水平等外部環(huán)境有待提升，“最多跑一次”等改革仍需推進，政府辦事效率亟待進一步提高。

　　鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展

　　傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢日漸消退。寧波作為沿海開放城市，隨著寧波經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，勞動力、原材料等成本也在不斷上漲，導致寧波制造業(yè)逐漸失去原有的低成本、低價格優(yōu)勢。目前，寧波的用工成本已超過東南亞國家3-5倍，許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)的市場份額逐步被東南亞國家蠶食，印度、越南、孟加拉國、巴基斯坦等發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈明顯上升趨勢。

　　應對國際貿(mào)易保護主義的現(xiàn)實需求。近年來，歐美等發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)疲軟，對進口產(chǎn)品加大管制措施，越來越多運用技術(shù)性貿(mào)易措施這一手段，寧波出口產(chǎn)品也日益遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。主要表現(xiàn)在實施技術(shù)性貿(mào)易措施的國家越來越多。除了傳統(tǒng)的歐美發(fā)達國家和地區(qū)，發(fā)展中國家等新興市場也加入到貿(mào)易保護行列;技術(shù)標準日益嚴格，法規(guī)標準限制的物質(zhì)種類和物質(zhì)限量日益嚴格。

　　寧波城市發(fā)展戰(zhàn)略的有機部分。黨的十九大報告提出，要推動形成全面開放新格局。寧波正積極對接“一帶一路”倡議建設綜合試驗區(qū)、“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大戰(zhàn)略部署，“開放”是寧波的定位和使命。強化企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，高質(zhì)量打造“中國制造2025”國家級示范區(qū)，將大大提升寧波開放型經(jīng)濟發(fā)展和核心競爭力，推動寧波制造向?qū)幉▌?chuàng)造轉(zhuǎn)變，制造大市向制造強市轉(zhuǎn)變。

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