寧波扎實參與“一帶一路”建設(shè)，必須更好發(fā)揮港口這一最大資源和開放這一最大優(yōu)勢，省第十四次黨代會明確提出，浙江要全力打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐、寧波要爭創(chuàng)“一帶一路”綜合試驗區(qū)。最近，寧波“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)總體方案正式發(fā)布。作為“古港活化石”之一，寧波在“一圈三中心”建設(shè)基礎(chǔ)上，勇當(dāng)“一帶一路”建設(shè)排頭兵，努力建成“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐城市，這標(biāo)志著寧波開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級版。除了突出平臺建設(shè)的引領(lǐng)性、雙向貿(mào)易的互補性、產(chǎn)能合作的先導(dǎo)性、人文交流的系統(tǒng)性等以外，寧波“一帶一路”綜合試驗區(qū)建設(shè)的一個重要內(nèi)容，就是要提高寧波港航物流的通達(dá)性。這對于打造寧波港口經(jīng)濟(jì)圈強有力極核、提高寧波對周邊區(qū)域影響力和輻射力，具有十分重要的意義。
一、長三角為寧波港口經(jīng)濟(jì)圈第一圈層腹地，應(yīng)按照“3個1小時”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步“加密”與長三角各節(jié)點之間的通達(dá)方式，逐步將“當(dāng)日達(dá)”的范圍擴(kuò)展到整個華東地區(qū)
鑒于港口經(jīng)濟(jì)圈明顯的圈層結(jié)構(gòu)，以日可達(dá)為劃分依據(jù)，考慮不同物流運輸方式的特點，按照“公路一日可達(dá)、鐵路一日可達(dá)、水路三日可達(dá)”第一圈層界定范圍，通過對寧波港口經(jīng)濟(jì)圈空間通達(dá)性的分析，包括江浙滬兩省一市在內(nèi)的長三角地區(qū)為寧波港口經(jīng)濟(jì)圈的第一圈層腹地。
具體而言，從公路的可達(dá)性系數(shù)來看，寧波與舟山可達(dá)性最好，兩個城市聯(lián)系最為便捷，其次就是上海。此外，寧波與浙江省內(nèi)城市和上海、蘇州、無錫等地的公路聯(lián)系也比較緊密;從鐵路的可達(dá)性系數(shù)來看，寧波與紹興可達(dá)性最好，其次就是上海、南京、無錫、蘇州等地，與寧波聯(lián)系最為便捷的10座城市同樣聚集在長三角區(qū)域。盡管如此，仍有個別節(jié)點城市通達(dá)性亟待加強。例如，同樣位于長三角的泰州和南通，與寧波的聯(lián)系便捷度位于后十位，主要原因是這兩座城市與寧波沒有直達(dá)的列車，需要進(jìn)行中轉(zhuǎn)，導(dǎo)致便捷程度大大降低。
按照《長三角城市群發(fā)展規(guī)劃》的要求，建議以“加密”為主要方向，加快推進(jìn)一批溝通寧波與長三角五大都市圈的重大交通項目，爭取實現(xiàn)寧波都市區(qū)范圍內(nèi)1小時，寧波都市區(qū)到省內(nèi)其他都市區(qū)1小時，到上海核心區(qū)1小時等“3個1小時”目標(biāo)，同時加快打造長三角城市群“2小時交通圈”。具體來說，一是暢通沿海南北大通道，北向要盡快啟動實施滬嘉甬鐵路“一號工程”，謀劃推進(jìn)滬甬城際鐵路、跨杭州灣公路二通道工程;南向要抓緊續(xù)建甬臺溫高速復(fù)線，謀劃推進(jìn)甬溫沿海高鐵。二是暢通沿江東西大通道，要抓緊推進(jìn)杭甬高速復(fù)線建設(shè)，謀劃推進(jìn)杭甬城際鐵路。三是暢通東向海上通道，盡快啟動甬舟鐵路和寧波舟山港六橫公路大橋建設(shè)，共同構(gòu)筑浙江海洋經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。
二、江西介于寧波港口經(jīng)濟(jì)圈第一圈層與第二圈層之間，應(yīng)以“軟硬結(jié)合”為方向，進(jìn)一步提升寧波與江西各節(jié)點間的通達(dá)性，爭取將其納為第一圈層腹地
按照圈層劃分標(biāo)準(zhǔn)，江西省既在第一圈層，也在第二圈層，即江西省內(nèi)的節(jié)點部分“日可達(dá)”，部分“日不可達(dá)”。其中“日可達(dá)”節(jié)點為江西的南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等地，“日不可達(dá)”節(jié)點為江西撫州、宜春、吉安、贛州等地。對寧波來說，應(yīng)把江西省作為重要關(guān)注點，提升與江西各節(jié)點間的通達(dá)性，爭取將江西省納入第一圈層，進(jìn)而實現(xiàn)圈層腹地的外擴(kuò)。
江西是寧波舟山港海鐵聯(lián)運的重要發(fā)力點。2014年初，寧波港提出海鐵聯(lián)運“立足省內(nèi)、深耕江西、開發(fā)三北”戰(zhàn)略，意圖拓展內(nèi)陸腹地市場，優(yōu)化寧波舟山港的貨源結(jié)構(gòu)。目前，已開通以寧波為節(jié)點的海鐵聯(lián)運城市達(dá)20個，屬江西省的有南昌、上饒、新余、鷹潭、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)。其中，2011年開通的上饒—寧波集裝箱海鐵聯(lián)運“五定班列”延伸至鷹潭，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋南昌、上饒、新余、景德鎮(zhèn)等江西區(qū)域，被鐵道部列為全國“百千快捷班列”。
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