大連市改革開放以來對利用外資支持力度最大的激勵政策新鮮出爐。新制定的《大連市關于擴大對外開放積極利用外資的若干政策意見》(以下簡稱《政策意見》)，從加大對外商投資重點產業和領域的吸引力度、降低營商成本、保障項目用地、拓展融資渠道、加快人才引進、打造公平競爭環境、推動投資便利化、加強投資促進等12個方面提出45條政策措施，外商在大連投資合作最高可獲得2000萬元的獎勵。

　　《政策意見》對產業轉型升級導向作用更加突出。以“中國制造2025大連行動計劃”為重點的制造業以及現代服務業、總部經濟、融資租賃、股權投資是吸引外商投資的重點領域。對外商投資制造業以及現代服務業領域，實繳注冊外資達到1000萬美元以上新設和增資企業給予最低600萬元、最高1200萬元獎勵;企業對大連市經濟貢獻增量達到500萬元以上的，按新增貢獻量最高獎勵1000萬元，并給予該企業的全部高級管理人員共計100萬元獎勵;按股權投資企業對大連企業的投資額，給予其管理機構不超過2000萬元的獎勵。

　　同時，對新設外資地區總部，實繳注冊外資達到1000萬美元以上的可獲得最低800萬元、最高1600萬元獎勵;總部對大連經濟貢獻增量達1000萬元以上的，按新增貢獻量給予最高1500萬元獎勵，并給予該總部全部高級管理人員共計200萬元的獎勵;地區總部租賃和購置自用辦公用房的，可按房租、房價的一定比例分別給予連續3年、每年最高不超過300萬元和一次性最高不超過600萬元的補貼;已設立的跨國公司地區總部升級為更大區域的總部，符合條件的可獲得500萬元獎勵。

　　將引資與引技、引智有機結合，《政策意見》加大科技創新支持力度。鼓勵外商開展研發合作，為高層次人才、高技能人才在大連創新創業提供政策支持和便利條件，經認定的新設外資研發中心，給予50萬元開辦補助。對研發人員超過100人的新設外資研發中心，給予200萬元開辦補助;對外資研發中心按有關規定給予相應稅收優惠，在通關、外匯管理等方面提供便利服務;支持外資企業設立科研工作站和參與科技項目合作，外資企業同等適用研發費用加計扣除、高新技術企業等優惠政策。

　　《政策意見》聚焦外商投資發展普遍關注的問題，除給予真金白銀的資金支持外，也在改善服務環境、加大服務力度上下功夫。在降低經營成本方面，出臺給予符合條件的外資企業稅收優惠、提高通關便利化水平、支持外資項目用地、拓展融資渠道等措施;在人才引進方面，針對高端人才獎勵和辦理簽證、居留許可、工作許可及子女教育、技能培訓等方面，給予便利服務和政策支持;在國民待遇方面，保障外資平等參與政府采購招投標、國企改革、基礎設施建設，按照內外資一致原則享受相關政策，清除各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”障礙，創造內外資一視同仁、公平競爭的市場環境，符合條件的外商投資醫院將納入醫保定點范圍。

　　大連市將通過政策引導，打造吸引外資的“強磁場”，提高對高水平項目、先進技術、高端人才的吸引力，推動大連開放型經濟向更高層次、更高質量發展。