因經濟高速發展,新經濟新產業發展吸引培養大量人才,深圳成為全國培養工程師和創新型人才的孵化基地和實踐基地。外地來深搶人才早在10年前就初顯端倪,如今已成氣候。成為人才樞紐城市的深圳,依然面臨搭建人才梯隊等新型問題。
從人才富礦到人才樞紐的演變
4月15日,江西計算機專業大學生陳思到深圳舉行的中國國際人才交流大會雙選會尋找工作機會。當天,來自全國各個城市的企業組團“搶人才”。陜西省帶來了陜西機場、陜西電子信息集團等25家大型國有企業,鄭州則一口氣來了38家企事業單位、科研院所、高等院校、醫療機構、項目單位,河南省時空產業技術研究院由副院長秦奮親自帶隊。而且這些客場作戰的城市還“毫不客氣”地跟東道主城市競爭,陜西團就說:“深圳發展得非常好,優秀人才多,不過陜西也有落戶和很好的人才獎勵政策?!?/p>
實際上,多年以前深圳就是個人才富礦,吸引全國各地企業來挖掘。在深圳2006年舉辦的秋季中高級人才招聘會上,北京、上海、廣州、香港等地的企業趕來參加“群英會”,與深圳的企業爭搶人才。到2011年,這種競爭更加激烈?!爱敃r,深圳市人才大市場每次大型招聘會外地企業幾乎占到兩至三成,有城市還組團前來。深圳改革開放早、人才較多且成熟,這些外地企業來深招人的目的就是直接將‘熟手’和‘精英’挖走,這要比花時間、金錢培養人才更劃算、更快捷。”深圳市人才集團有關負責人回憶。
深圳既因本身經濟發展吸引大量人才,同時也向全國輸送人才,形成人才樞紐地位和價值。對于眾多高校畢業生來說,深圳經濟發達、包容性強,是就業首選,大量工程師和創新型人才在此孵化。但另一方面,深圳城市節奏快,生活成本高,不少人更年長后會考慮過一種更為舒適的生活,這時這些人才往往會把目標瞄準二線城市,這也給外地企業尋找人才提供突破口。
昔日“孔雀東南飛” 如今孔雀計劃已成熟
上世紀90年代有一個令人矚目的現象———“孔雀東南飛”。該盛況從成立特區興起,長達20多年。特區政策及創新動力,讓全國人才趨之若鶩。有數據顯示,2002年至2006年,深圳吸引人才呈每年上升趨勢。
2007年11月24日,與往年相比,深圳2008年高校應屆畢業生雙選會吸引前來求職的應屆畢業生明顯少了。面對高房價、高物價等事實,全國各地的應屆大學畢業生擇業更為實際,不再把擇業目標緊盯在經濟發達但房價也高的一線大城市,包括深圳。
過去,深圳依靠“特區”金字招牌,成為全國人才聚集地,成就“孔雀東南飛”的現象。在深圳一家公司工作多年的張先生回憶,1989年,老家武漢工資人均百元,在深圳西鄉某電子廠做高級工程師的父親月薪達4000元,兩地工資差距達30倍。2005年,張先生從武漢大學畢業到深圳,“每次返深,郁悶萬分”。張先生在老家的同學朋友都有房有車,曾讓他引以為傲的深圳“高薪”,不再有吸引力。
當“孔雀不再東南飛”時,政府就在實施一系列人才政策降低這種損傷,通過政策性的扶持和補貼,吸引高素質的人才。
梳理人才政策可以發現,最早出臺針對高層次人才的政策是在2008年,當年的深圳房價還沒有這樣高企。當時深圳出臺針對高層次專業人才的“1+6”文件,按杰出人才、國家級領軍人才和地方級領軍人才和后備級人才四個不同層級,給予住房優惠、配偶就業、子女入學、學術研修津貼等優惠。3年后,深圳又出臺海外高層次人才的“孔雀計劃”。隨后,深圳陸續出臺多項人才政策,高層次人才政策體系也逐步構建,包括人才安居政策等。2015年時,深圳認定的高層次專業人才累計達到5652人次。在2016年一季度,深圳共認定孔雀計劃人才就達1539人,數量劇增。