19日，天津濱海新區行政審批中心服務大廳，引進人才聯審窗口為外省市人才辦理落戶新區業務的工作人員一刻未停。
天津開啟搶人大戰，5月17日，落戶辦事大廳排滿了咨詢、申請的人。
“本科生40歲以下，碩士生45歲以下，博士生不受年齡限制，可直接落戶。”5月16日，天津發布“海河英才”行動計劃，放寬對多類人才的落戶條件。一夜之間，落戶申請人數暴增，線上通道出現“登錄難”，專門開通的線下申請通道，在周末不休的情況下依然爆滿。5月20日，天津市人力社保局負責人再次解讀政策，明確表示人才落戶新政，目的在于支持有意來津創新創業的人員，而不是借落戶之機，單純掛靠戶籍，或為子女獲得參加高考資格、買房炒房的各類其他人員。要確保杜絕“戶口空掛”、“暗度陳倉”等現象的發生。
●現場火爆
24小時30萬人下載辦理申請
繼武漢、南京、杭州、西安等城市之后，天津也升級了“引才政策”。從16日對外公布的政策看，天津引進學歷型人才，全日制高校本科不超過40周歲、碩士不超過45周歲、博士不受年齡限制，就可申請落戶。這一政策盡管不是所有城市中門檻最低的，但在直轄市中顯然頗具吸引力，迅速點燃落戶熱情。
根據政策，有意者可登錄“天津公安”民生服務平臺在線申請。記者發現，自政策公布的16日中午至17日早上8時30分的統計數據顯示，不到24小時里，就有30萬人登錄并下載辦理落戶申請。
18日上午，記者在天津河西區行政許可中心看到，辦理大廳內“海河英才”計劃辦理窗口前有數百人排隊等待。一位排隊等待辦理者稱，當天早上僅放出60多個號，大部分人都沒有領到業務辦理單。另一位排隊者稱，剛知道排隊前需要先登錄“天津公安”的APP注冊預審，拿到驗證短信后才能來排隊，但該系統一度因登錄者過多反應很慢。
19日，“天津公安”APP在蘋果市場下載量一度排到了第57位，超越美團外賣、中國移動、蘇寧易購等熱門軟件。更火爆的場景在辦理戶籍的行政許可中心已經上演。19日早上8時，李先生帶朋友來到南開區行政許可中心，現場早已排起了200多人的長隊。在排隊攀談中，有人稱凌晨4點就趕了過來。而在18日下午，李先生就曾陪朋友前來辦理，當天排隊者達600多人。
“這次門檻降低了很多，帶著學歷學位證就趕了過來”“17號就訂票從北京過來，差點沒訂上”……隊伍中竟然還有頭發花白的老人，記者詢問得知，他們專程坐火車從外地趕來，先幫孩子“探路”。
●新政背后
區位和教育優勢凸顯吸引力
一些在現場申請落戶的人士告訴記者，天津的區位優勢、發展前景、資源優勢等是吸引他們的重要因素。
地處渤海之濱的天津，在歷史上就曾經是北方工業重鎮，也是北方最大的沿海開放城市。在京津冀協同發展助推下，天津的發展前景被普遍看好，再加上濱海新區、自貿區等政策優勢疊加，背靠北京的優越區位，比較宜居的環境，受到不少人的青睞。
天津教育優勢也較為明顯。本地不但有南開大學、天津大學等知名學府，本科、大中專及職業院校眾多，中小學優質教育資源豐富。更為關鍵的是，天津房價與一線城市相比，頗具性價比——每平方米單價在3萬元的可選余地仍然較大，部分郊區單價甚至不到1萬元。
“我來天津，出了火車站的第一個目的地就是和平區，想盡量落戶在這，因為這個區的教育資源是最好的。”專門請假來天津市和平區行政服務中心辦理落戶的劉先生告訴記者，孩子已經在北京上小學，但由于是外地戶籍無法在北京參加高考，孩子上學的問題現在是家里的頭等大事。他拍了拍斜挎在身上的包：“資料已經都帶過來了，希望能夠盡快辦好落戶手續。”
像他一樣，非京籍在京就業，想要落戶天津的人不在少數，記者在現場隨機問了幾十個人，除了少數是在天津工作的人員來辦理落戶外，大部分都是這種情況。
●企業解渴
高新企業用戶率先受益
“上個月我們想招錄7名碩士研究生，但落戶問題一直成為這些人才來津發展的阻礙，新政的出臺讓他們消除了顧慮，下周他們就能辦理入職并按學歷型人才辦理落戶。”天津中環半導體股份有限公司人力資源部部長史方告訴記者。“海河英才”行動計劃的推出讓本市眾多急需引才的企業大呼“解渴”。
城市的產業發展離不開人才的聚集，為人才搭建一個便捷的服務平臺，成為吸納人才匯聚的重要內容之一。“以往辦理落戶依照租房落戶政策需要租房，但區內租房資源很少，且需工作3個月后憑社保繳納憑證才能辦理，現在有了新的落戶細則，方便快捷多了。”史方告訴記者，“作為半導體研發企業，公司對新能源材料、半導體材料等專業的高技能人才需求量很大，人才新政八條的各項政策補貼標準條目清晰，更明確化，對企業延攬外國專家、131創新型人才等頂尖人才大有助益。”
落戶在東麗區的某央企是一家為電力行業提供售后客服的公司，人才新政八條出臺后，已經有1名員工拿到了準遷證，還有4名員工正在審批中。公司人力資源部的負責人告訴記者：“光我們公司就有600多人有在天津落戶的需求。大伙兒還建了一個100多人的‘落戶動態群’，整理了辦理落戶的攻略。”不光可以直接落戶的學歷型人才關注，企業里大專畢業的員工也開始互相交流報考職業資格的信息，摩拳擦掌向技能型人才的標準努力“進發”。
“新的人才落戶政策增加了員工的穩定性，改變以往員工面臨結婚生子壓力帶來的離職潮。同時，對外地學生吸引力更大，有利于企業開展招聘，吸引更多人才，滿足企業發展迫切的人才需求。”天津七一二通信廣播有限公司人力資源負責人表示，“人才新政八條把高技能人才納入引育人才版圖，也帶來了未來技能人才職業化的趨勢并帶動相關職業技能培訓的需求。”
●專家觀點
既要引才更要用人留人
從現場辦理情況看，工作在天津的申請者辦理過程較快。在西青區的辦理窗口，李先生在天津工作但沒有天津戶口，在向服務窗口提交了學歷學位報告、勞動合同及房產證后，順利拿到了23日辦理落戶的預約號。
引才聚才之后，實現人盡其才是最終目的，而人才去留主要取決于當地能否為人才提供和創造良好的事業發展空間。南開大學經濟學副教授薄文廣表示，吸引人才就要給人才提供更多的發展機會，這是人才能否引得進、留得住、用得好的關鍵因素。
“如果降低門檻，把人吸引來而不能留住，這種情況下吸引來的一部分可能是購房者。”中原地產首席分析師張大偉說。
專家提醒，吸引人才還要充分考慮到對城市房價可能帶來的影響，提前做好籌謀。把人才留下來，關鍵是政府要持續改善營商環境和政府服務，不斷優化城市的硬環境和軟環境，為人才干事創業營造富有活力的體制機制和制度保障。
綜合新華社 央視 今晚報 每日經濟新聞 視覺中國供圖
權威回復
人才落戶新政不會有變化
① 在外地有工作單位的，能在天津落戶嗎?
天津實施人才新政，主要是吸引人才來天津創新創業。在外省市有工作單位的人員，不能按在津無工作單位申報落戶。
② 無房無工作單位人員來津落戶，為何需要提交個人檔案?
目的在于支持有意來津真正參與天津各項事業發展，愿意在津腳踏實地創新創業的人員，而不是借落戶之機，單純掛靠戶籍，或為子女獲得參加高考資格、買房炒房的各類其他人員。要合理界定引進的是否是天津市真正所需的人員，確保杜絕“戶口空掛”、“暗度陳倉”等現象的發生，必須嚴格實行落檔才能落戶的規定。
③ 如果隱瞞、偽造申報信息，會如何處置?
對弄虛作假騙取落戶資格的人員，市公安部門將對其注銷戶口，納入誠信“黑名單”，并通報相關人員所在的省、自治區、直轄市。
④ 現在網上有傳言說“天津人才落戶新政”很快會變，導致近期辦理落戶人員激增，如何理性申辦戶口?
人才落戶新政不會變化。各區行政許可中心聯審窗口已經完善了設施，增加了工作人員，為申請人提供便捷落戶服務，申請落戶人員不必扎堆申報。
