為深化人才發展體制機制改革,構建具有區域乃至國際競爭力的人才制度優勢,加快集聚人才、技術、資本等要素,最大限度激發人才創新創造創業活力,打造面向東盟的區域性國際人才高地,根據中共中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》和自治區黨委、自治區人民政府《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》的要求,結合本市實際,制定本行動計劃。
一、總體目標
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,深化人才發展體制機制改革,用5年的時間,培養集聚3-5名在全球領先的頂尖人才、100名行業領先的海內外領軍人才、1000名高層次創新創業人才、6500名高技能人才、50萬名青年儲備人才,建設1-2家高層次的產業技術研究院(產業、技術、制造業創新中心),完善一批高水平的創新創業平臺,全面提高南寧人才資源、人才效能、人才環境的競爭力,打造面向東盟的區域性國際人才高地,為首府持續推進“六大升級”工程,加快建設“四個城市”,推動首府經濟社會向更高質量發展,奮力譜寫新時代南寧發展新篇章提供堅強的人才支撐和智力支持。
二、緊貼重點產業,大力集聚、培育高層次創新創業人才和高技能人才
1.實施頂尖人才“突破計劃”。圍繞我市重點產業及戰略性新興產業發展,未來5年重點引進和培養一批具有成長為中國科學院、中國工程院院士潛力的人才,力爭入選廣西“院士后備人選培養工程”2-3名,一次性給予人才科研補助經費500萬元;力爭全職引進或培養中國或發達國家院士、國際頂級科學技術獎獲得者、國家最高科技獎獲得者等頂尖人才1-2名,一次性給予人才科研補助經費1000萬元。
2.實施創新創業領軍人才“邕江計劃”。圍繞我市重點產業及戰略性新興產業發展,市財政每年投入不少于3000萬元,用于培育和引進行業領先的海內外領軍人才及其為核心的高層次創新創業人才團隊。經評審的領軍人才及其創新創業團隊,給予50萬-500萬元項目資助,對能引領產業發展、帶來重大經濟和社會效益的世界一流人才團隊,最高可給予1000萬元項目資助。引導我市設立的各類政府性投資基金優先支持獲得資助且成長性好、業績突出的人才團隊及項目。力爭5年內引進、培育100名領軍人才,集聚1000名高層次創新創業人才。
3.實施海外高端人才“百人計劃”。實行更積極、更開放、更有效的海外人才引進政策,以“高精尖缺”為導向,不拘一格引進或柔性匯聚全球人才資源。對海外人才在工作許可、出入境、醫療保障、事業平臺等方面提供便利。對國家、自治區和南寧市立項的引進國(境)外技術、管理人才項目,給予相應的配套支持和資助。力爭5年內引進100名海外高層次人才,1000名各類海外人才。
4.實施青年人才“青藍計劃”。完善青年人才留邕創業就業政策,引進、培養、造就一批德才兼備的青年人才,形成各領域人才的后備力量。力爭未來5年,集聚50萬名高校畢業生、職業院校畢業生、歸國留學人員等青年人才到南寧干事創新創業。扶持150名左右有發展前景的青年科技人才,對優秀的青年科技人才給予最高50萬元科研項目資助。重點支持博士和在站博士后開展科研工作,對入站的博士后一次性給予8萬元生活補貼。
5.實施企業家人才“領航計劃”。充分發揮企業家隊伍在創新驅動中的龍頭作用,市財政每年安排200萬元,設立創新型企業家培養專項,從重點產業、戰略性新興產業的龍頭企業和發展迅速的企業中遴選20名卓越企業家,從獲得過我市創新創業項目資助的企業中遴選20名優秀企業家,有計劃地選送到國內知名院校、國家級干部教育培訓基地實施創新型企業家培養;設立產業新生代人才培養專項,有計劃地選送新生代企業家、產業骨干人才到國內知名院校、強優企業培養鍛煉。力爭5年內重點培養創新型企業家200名、新生代企業家500名。
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