“丁香雨，杏花霧，綠動(dòng)長(zhǎng)街春常駐”——這樣的詩情畫意過去曾經(jīng)專屬小橋流水的江南。不過，今天描繪的卻是吉林省長(zhǎng)春市，一個(gè)曾經(jīng)以東北老工業(yè)基地、汽車城為標(biāo)簽的城市。
近年來，長(zhǎng)春在城市建設(shè)中將綠色發(fā)展理念擺在突出位置，用生態(tài)、文化和人本理念推進(jìn)城市建設(shè)，引領(lǐng)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。今年9月，長(zhǎng)春市成功躋身“國家森林城市”行列。
痛定思痛，汽車城讓“城市”綠起來
歷史上的長(zhǎng)春，曾以“森林城”聞名。隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市的綠色空間不斷被擠壓，綠化率在全國曾經(jīng)數(shù)一數(shù)二的長(zhǎng)春市位次不斷后移。大氣污染、水污染、土壤污染、光污染、溫室效應(yīng)等生態(tài)環(huán)境問題日漸突出。
一向空氣質(zhì)量良好的長(zhǎng)春市，在近年竟然出現(xiàn)了多個(gè)重度污染天氣。
痛定思痛，從2013年開始，長(zhǎng)春市提出建設(shè)綠色宜居森林城市，放大森林的生態(tài)效應(yīng)，“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”。
長(zhǎng)春市園林局局長(zhǎng)劉宏介紹說，2014年以來，長(zhǎng)春市每年投入的森林城市建設(shè)資金超過50億元，市區(qū)新增森林綠地1.7萬公頃。
和2012年相比，長(zhǎng)春市森林覆蓋率從25.75%增長(zhǎng)到30.66%，城區(qū)綠化覆蓋率從41.52%增加到45.06%。
目前，長(zhǎng)春市已經(jīng)初步形成以伊通河生態(tài)人文景觀為軸線，百個(gè)城市公園、百條城市景觀防護(hù)廊道、千點(diǎn)城鄉(xiāng)綠色福利空間為骨架，凈月潭國家森林公園為綠肺，濕地生態(tài)系統(tǒng)為綠腎，環(huán)城綠化帶環(huán)抱、綠色村屯簇?fù)淼某鞘猩稚鷳B(tài)系統(tǒng)。
走在長(zhǎng)春的大街上，一排排挺立街邊的喬木，一叢叢靜臥路邊的鮮花，一片片綠意融融的草坪，勾勒出一幅幅“步行綠波上、人在畫中游”的詩意景象。
創(chuàng)新機(jī)制，動(dòng)員公眾養(yǎng)綠護(hù)綠
從2013年開始，每到春天，長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)曙光街道電力社區(qū)的居民都可以認(rèn)養(yǎng)一塊公共綠地，種花種草。很多離退休在家的老人紛紛行動(dòng)起來，松土鋤草，在自己認(rèn)養(yǎng)的公共綠地種上夜來香、馬蹄蓮、掃帚梅等。花開時(shí)節(jié)，爭(zhēng)奇斗艷。
長(zhǎng)春市在創(chuàng)建國家森林城市過程中，創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共創(chuàng)共享，全面提升森林城市建設(shè)整體水平。
2014年開始試點(diǎn)推廣公園綠地養(yǎng)護(hù)管理購買社會(huì)化服務(wù)工作，推進(jìn)八一公園、光明公園等成為PPP示范項(xiàng)目。調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位參與綠化積極性，每年高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)30個(gè)單位、庭院小區(qū)綠化，綠化效果不斷提升。
“養(yǎng)綠護(hù)綠觀念深入人心”，長(zhǎng)春市百花園管理所所長(zhǎng)賈志輝說。每天清晨，都會(huì)有老年人在百花園打太極拳。他們自帶掃帚，晨練后，自發(fā)收拾場(chǎng)地;如發(fā)現(xiàn)破壞花草的行為，他們都會(huì)立即制止。
經(jīng)過3年多的建設(shè)，長(zhǎng)春市集中連片人工林面積不斷增加，城市公園增速在全國處于領(lǐng)先地位，城區(qū)人均公園綠地面積在東北省會(huì)城市中名列前茅，城市森林綠地面積位居?xùn)|北省會(huì)城市之首。
只是起點(diǎn)，未來打造“五個(gè)升級(jí)版”
創(chuàng)建國家森林城市的成功只是起點(diǎn)。長(zhǎng)春市市委書記王君正提出，今后要把長(zhǎng)春市建成東北亞區(qū)域中心城市。
為此，長(zhǎng)春市提出了要打造經(jīng)濟(jì)量級(jí)、城市能級(jí)、民生改善、社會(huì)治理、生態(tài)文明“五個(gè)升級(jí)版”。去年以來，長(zhǎng)春市先后實(shí)施了伊通河綜合治理工程和舊城改造提升工程。
同時(shí)，進(jìn)一步探索城市綠化建設(shè)和管理的新思路，適度推廣綠化養(yǎng)護(hù)管理購買社會(huì)化服務(wù)的工作，通過引入優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面提升公園養(yǎng)護(hù)管理水平。
“十三五”期間，長(zhǎng)春市將通過加快建設(shè)城市森林、濕地、水域和綠地，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)森林“綠肺”與濕地“綠腎”互通，公園綠地聯(lián)系緊密且體系完善的生態(tài)空間格局。
我國加快森林城市建設(shè)
推進(jìn)森林融入城市，改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌
本報(bào)綜合報(bào)道根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于著力開展森林城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，我國將全面推進(jìn)森林城市建設(shè)，到2020年，基本形成符合國情、類型豐富、特色鮮明的森林城市發(fā)展格局，初步建成6個(gè)國家級(jí)森林城市群、200個(gè)國家森林城市、1000個(gè)森林村莊示范，使城鄉(xiāng)生態(tài)面貌明顯改善，人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高，居民生態(tài)文明意識(shí)明顯提升。
《意見》提出，要著力推進(jìn)森林進(jìn)城、森林環(huán)城、森林惠民、森林鄉(xiāng)村建設(shè)、森林城市質(zhì)量建設(shè)、森林城市文化建設(shè)和森林城市群示范建設(shè)。
為此，要將森林科學(xué)合理地融入城市空間，使城市適宜綠化的地方都綠起來。充分利用城區(qū)有限的土地增加森林綠地面積，特別要將城市因功能改變而騰退的土地優(yōu)先用于造林綠化。積極發(fā)展以林木為主的城市公園、市民廣場(chǎng)、街頭綠地和小區(qū)游園。
根據(jù)《意見》，要保護(hù)和發(fā)展城市周邊的森林和濕地資源，構(gòu)建環(huán)城生態(tài)屏障。依托城市周邊的自然山水格局，發(fā)展森林公園、郊野公園、植物園、樹木園和濕地公園。依托城市周邊公路、鐵路、河流、水渠等，建設(shè)環(huán)城林帶。依托城市周邊的荒山荒地、礦區(qū)廢棄地、不宜耕種地等閑置土地，建設(shè)環(huán)城片林。
《意見》要求，要加強(qiáng)城市群生態(tài)空間的連接，構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。依托區(qū)域內(nèi)山脈、水系和骨干道路，建設(shè)道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)和大尺度片林、貫通性生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)城市間森林、綠地等生態(tài)斑塊的有效連接。加強(qiáng)區(qū)域性水源涵養(yǎng)區(qū)、緩沖隔離區(qū)、污染防控區(qū)成片森林和濕地建設(shè)，形成城市間生態(tài)涵養(yǎng)空間。
