“十三五”期間，我市將從培育壯大市場主體、有序構建人才梯隊、積極推進融合發展、建立創新創業機制、提升產業載體功能、提高公共服務能力、加快培育產業品牌等多方面入手，有序推進服務外包產業健康發展。

　　日前，記者從市商務局獲悉，“十三五”期間，我市將繼續發揮政府、市場作用“雙到位”，形成服務外包產業發展正能量。我市將認真貫徹落實國家促進服務外包產業發展的政策意見，貫徹落實省市關于促進服務業和服務外包產業發展的政策措施。充分發揮“有效市場”和“有為政府”兩方面積極作用，為企業進入長春、落地生產、市場拓展、人才使用和平臺建設等提供最好服務，營造最優的環境，努力把長春建設成為東北地區最具競爭力和吸引力的服務外包產業“集聚地”，推動服務外包產業實現新的跨越發展。

　　培育壯大市場主體

　　我市將加強與域外優秀企業對接，實施“精準招商”工程，編制長春市服務外包產業重點領域指導目錄，制定詳細招商計劃;重點借助汽車、電影、軌道交通、生物制藥等傳統優勢產業聚攏服務供應商，延伸產業鏈;同時以長春籍企業高層、業內專家為突破口，吸引服務外包企業在長春設立業務中心、研發中心。

　　為促進本土企業做強做大，我市支持本土領軍企業加強研發投入，鼓勵并購重組、資本運作，研發自有知識產權產品，加快轉型升級。實施“專、精、特、新”中小企業培育工程，鼓勵中小企業走專業化、精細化發展道路，深耕特色領域、新興領域，培育一批領先品牌。

　　為引導企業抱團合作發展，我市強化開放、共享、抱團合作的發展理念，由政府牽頭，行業協會、產業載體、企業共同參與，搭建服務外包企業溝通交流平臺，支持借助互聯網技術手段，推進企業間優勢互補、資源共享。支持有條件的服務外包企業建立海外交付中心、研發中心，支持依托“一帶一路”、對外合作等國家重大對外戰略“借船出海”，拓展服務外包業務，鼓勵服務企業跟隨汽車、軌道交通等企業走出去。

　　有序構建人才梯隊

　　“大眾創業，萬眾創新”將激發我市服務外包產業新的增長動力，壯大外包隊伍。長春擁有吉林大學等37所全日制大學和96所獨立科研機構，有40位兩院院士，在校大學生近40萬人，具有服務外包產業所獨具的各類人才資源。長春努力將人才紅利轉化為增長紅利，將人才優勢轉化為經濟優勢。

　　我市將健全人才培養體系建設，積極引進國內外知名專業培訓機構。鼓勵長春大學城、長春高等院校與培訓機構、服務外包企業深化合作，開展院系共建、專業共建、課程共建及教材共建等，支持依托長春職業技術學院，成立長春服務外包學院。

　　加快引進急需緊缺人才，加大人才引進力度，健全人才保障體系，大力引進服務外包領域海外人才、行業領軍人才、創新人才、研發人才、管理人才等。重點開展長春人才返鄉工程，完善創業、安居環境，留住戶籍優秀人才或在長春求學的優秀人才，拓展人才供需對接渠道。

　　提升產業載體功能

　　為完善園區載體配套建設，我市將以長春高新區、凈月高新區、長春新區為重點，推進“一核三極多點”空間布局建設，支持園中園、園外園、區外園等多種模式，支持通過購置、置換等模式，將優質公共樓宇、閑置廠房轉換為服務外包發展載體。完善服務外包園區基礎設施和公共服務設施建設，按照園區重點領域方向和引進企業類型，配套適應行業特點、滿足企業需求的工作空間、供電供水系統、技術設備平臺等設施環境，加快園區周圍的交通、住宿、醫療、教育、娛樂、休憩等公共服務設施建設，構建健康良性的產業生態環境。

　　為強化園區專業發展，我市鼓勵服務外包重點園區、重點基地引入專業管理運營團隊，提高現代化、創新化運營理念，推進政策招商向服務招商轉變，提高園區人才培訓、創業孵化、知識產權托管、市場推廣等全方位綜合服務能力，實現園區錯位發展、差異化發展。

　　為提升載體綜合運營效率，我市將開展服務外包示范園區和專業園區認定工作，打造一批國家、省、市級服務外包示范基地，形成若干專業特色鮮明、運營模式先進的全產業鏈專業化園區。