日前，東莞審議通過了《深入推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量倍增發(fā)展助力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系工作方案》。東莞認(rèn)真總結(jié)前期實(shí)施成果，提煉出10條政策措施，力求通過“加力、擴(kuò)面、提質(zhì)”，優(yōu)化完善“倍增計(jì)劃”政策“組合拳”，推動更多企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)全域倍增，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、選取1000家以上企業(yè)納入?yún)f(xié)同倍增企業(yè)庫
東莞力爭通過三年時(shí)間，推動更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“體量優(yōu)勢”到“質(zhì)量優(yōu)勢”的轉(zhuǎn)變，培育出一批新經(jīng)濟(jì)獨(dú)角獸企業(yè)、一批全球領(lǐng)域的單打冠軍，推動倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新、資本運(yùn)作、綠色生產(chǎn)、經(jīng)營管理等高質(zhì)量發(fā)展能力整體處于全市、全省乃至全國前列。
今年東莞提出了10條政策措施，包括：1.實(shí)現(xiàn)全方位全流程診斷，提升智造水平;2.倍增資格直接認(rèn)定，有效完善產(chǎn)業(yè)鏈;3.大力支持兼并重組，助推產(chǎn)業(yè)鏈資源整合;4.改善企業(yè)融資環(huán)境，實(shí)施信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息支持;5.強(qiáng)力推行“工改工”，有效拓展企業(yè)成長空間;6.直接納入重大項(xiàng)目通道，提升行政服務(wù)效率;7.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)，推動線上線下聯(lián)動幫扶;8.強(qiáng)化人才實(shí)效育用，厚植企業(yè)智力優(yōu)勢;9.強(qiáng)化教育資源保障，助推人才扎根東莞;10.推行“倍增卡”制度，增強(qiáng)企業(yè)家榮譽(yù)感。十條政策措施涵蓋了“加力、擴(kuò)面、提質(zhì)”等方面。其中，東莞完善了倍增計(jì)劃動態(tài)調(diào)整機(jī)制，此舉將推動更多高質(zhì)量企業(yè)納入市級試點(diǎn)企業(yè)，助力東莞打造一批具有龍頭帶動作用的示范標(biāo)桿。
按計(jì)劃，今年東莞將實(shí)施協(xié)同倍增，將選取1000家以上企業(yè)納入?yún)f(xié)同倍增企業(yè)庫，為其配置一批具有較高含金量且可成熟推廣的扶持政策，切實(shí)以點(diǎn)帶面形成全市高質(zhì)量倍增發(fā)展浪潮。
接下來東莞將實(shí)施市鎮(zhèn)聯(lián)動，優(yōu)化統(tǒng)籌機(jī)制，制定協(xié)同倍增扶持政策標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)、鎮(zhèn)(街)按標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)50%扶持資金，市財(cái)政同步配套50%資金，形成合力共促產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
二、“工改工”“微改造”項(xiàng)目隨報(bào)隨審
十條措施優(yōu)化了倍增計(jì)劃政策“組合拳”，改變了過去零碎化、一次性的扶持模式，推動供給要素實(shí)現(xiàn)全鏈條按需配置，讓企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)階段都獲得精準(zhǔn)扶持。
方案規(guī)定，東莞全面放寬“工改工”，符合土規(guī)、城規(guī)的“工改工”和老工業(yè)區(qū)活化更新等“微改造”項(xiàng)目，取消“工改工”年度計(jì)劃準(zhǔn)入，實(shí)行隨報(bào)隨審。東莞還將進(jìn)一步優(yōu)化容積率調(diào)整流程，對于調(diào)整后容積率不高于3.5(含)的項(xiàng)目，無需提交開發(fā)模擬方案;降低“工改工”稅費(fèi)成本，給予改造主體一定財(cái)政補(bǔ)貼。
東莞對協(xié)同倍增企業(yè)員工子女入讀民辦學(xué)校給予補(bǔ)助。其中，認(rèn)定前一年?duì)I業(yè)收入10億元(含)以上的，5年可申報(bào)總指標(biāo)為5個(gè)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為，學(xué)年學(xué)費(fèi)不超過5000元的，據(jù)實(shí)補(bǔ)助;超過5000元的，對超出部分追加補(bǔ)助60%，最高補(bǔ)助不超過1萬元。
東莞還面向市級試點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)放“倍增卡”。持卡人可在任意一間二級以上公立醫(yī)院、各級行政辦事窗口享受綠色通道服務(wù)。
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