數據是國家基礎性戰略資源，黨中央、國務院高度重視在經濟社會發展中的作用。2015年8月31日，國務院印發《促進發展行動綱要》，系統部署發展工作，明確了總體目標、主要任務和政策機制，全面推進發展，加快建設數據強國。產業正在推動著信息技術創新，催生數據驅動的新業態、新模式，成為我國經濟發展的新動能。本期成都理工大學商學院副院長、成都市科學技術顧問團特聘專家黃寰教授圍繞成都確權的背景及現實意義對如何推進成都確權，促進技術與產業發展作出分析。

　　成都推進確權的背景　　近年來，成都為促進成都市產業快速健康發展，先后制定了《成都市產業發展規劃(2017-2025年)》《成都市促進產業發展專項政策》等政策，立足于西部通信樞紐、信息產業基礎和人才資源優勢，致力于將成都市打造成為全國產業生態創新示范區、國家產業集聚區和國際化市場集散中心，建設“西部數據之都”。當前，成都產業發展基礎良好，勢頭強勁，數據存儲基礎建設日益完備，形成了多項基礎、專題，雄厚的產業基礎和廣闊的應用市場為行業發展提供了市場空間。　　但與此同時，成都乃至全國產業發展還普遍存在數據資源開放共享程度還不高，信息安全規范仍不健全，進而導致出現技術、儲存發展火熱但數據交易量不高的問題。數據技術和數據存儲僅僅是發展的基礎，資源價值的真正實現離不開數據資源的交易。2017年，習近平總書記在中共中央政治局實施國家戰略進行第二次集體學習中明確強調，要制定數據資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數據產權保護制度。因此，促進產業持續、規范發展需要首先明確資源權屬問題，從源頭出發，立足產業鏈，厘清在數據采集、歸集、處理、再處理等環節中的權屬、責任和利益關系的界定和劃分。　　成都推進確權具有現實意義　　以數據確權保障信息安全。電子數據由于其易獲取、高復制性、交換成本低等特點，在網絡空間的不同層面中具有極強的脆弱性。隨著世界各國對數據資源的爭奪日趨激烈，數據確權已成為保障國家安全、促進產業發展和保護個人隱私的關鍵。因此，必須加快數據獲取和使用的制度規范，明確數據所有權、隱私權等相關法律法規，建立起兼顧安全與發展的數據開放、管理和信息安全保障體系。

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