“我這幾年很關注西安的發(fā)展。因為北大光華管理學院在西安開辦了分院,所以也聽到了很多關于西安經(jīng)濟跨越式發(fā)展的故事,也知道西安在改善營商環(huán)境方面有很多政策和機制創(chuàng)新。”6月30日下午,在第二屆世界西商大會北大光華論壇上,北大光華管理學院副院長、經(jīng)濟學教授周黎安接受記者專訪時說道。
周黎安告訴記者,這次他參加第二屆世界西商大會,切實感受到了西安人民的熱情。同時,也感受到西安對企業(yè)家的熱情和重視,吸引全世界各地的企業(yè)家來到西安創(chuàng)業(yè)和投資。這一定能大力推動西安的經(jīng)濟發(fā)展。特別是6月30日上午北大光華的老師、企業(yè)家校友還與陜西省政府有關領導進行了座談,了解到今年是陜西的營商環(huán)境提升年。他感受到西安正在抓住戰(zhàn)略機遇彎道趕超,發(fā)揮西安的資源和區(qū)位優(yōu)勢,以改善營商環(huán)境為抓手來打造西安的經(jīng)濟競爭力。他認為,西安近幾年的機制和政策創(chuàng)新在中西部樹立了值得學習的標桿。
周黎安表示,地區(qū)競爭最根本的是營商環(huán)境的競爭,比單純的資本、技術和人才還重要。他建議,西安打造良好的營商環(huán)境,不僅要在基礎設施、產(chǎn)業(yè)園、物流等硬件上下功夫,更重要的是還要在產(chǎn)權保護、行政服務、融資安排軟件環(huán)境上做出更多努力,強化對官員的政績考核,發(fā)揮“賽馬機制”,杜絕跑官買官和裙帶關系。同時,建立權力的“責任清單”和“負面清單”,進一步推動行政審批改革。在“自上而下”的考核之外,引入“自下而上”的考核,在公共服務方面引入跨部門和跨地區(qū)的競爭機制,倒逼行政改革和效率提高。
另外,利用現(xiàn)代移動互聯(lián)技術,讓百姓和企業(yè)及時評價政府部門的服務態(tài)度和效率,建立跨部門的公共服務質量排行榜和跨地區(qū)的營商環(huán)境排行榜。
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