公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口。天津市衛生系統把加強公立醫院黨的領導作為建設“健康天津”的最重要支點，充分發揮基層黨組織的先鋒堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，在整個衛生戰線營造出“改革發展敢擔當，造福百姓有作為”的濃厚氛圍。

　　管干部有章法

　　建設“健康天津”，在衛生系統營造出“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍，關鍵是要充分發揮黨組織領導核心作用。天津市衛生系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，重點在公立醫院加強黨的組織建設，把加強黨對公立醫院的領導與健全現代醫院管理制度相結合，出臺了一系列制度和舉措。

　　天津市衛生計生委專門制定了《進一步規范“三重一大”決策工作的實施意見》，指導公立醫院建立健全重大事項決策機制，保證黨組織在醫院發展大計上的領導地位;公立醫院黨組織主要負責人教育培訓形成制度化，近期先后組織了多期“全面從嚴治黨”專題培訓班，就如何提高決策科學化、民主化水平等內容開展專題培訓;開展醫療機構議事規則專項督查行動，對各公立醫院議事程序、黨組織決策事項進行督查;建立《天津市衛生計生委黨委基層黨建工作巡查制度》，每半年開展一次黨建集中巡查，推動公立醫院全面從嚴治黨向基層延伸;建立黨建聯系點制度，每位衛生計生委領導定點聯系公立醫院，指導、督促醫院黨建工作……

　　打鐵還需自身硬。天津市在公立醫院黨建工作中，重點抓好領導班子思想政治建設。緊緊抓住教育培訓這一基礎性工程，堅持把政治建設擺在首位，固本培元，壓實領導干部理想信念的“壓艙石”。通過對全系統290名處級領導干部進行全員輪訓，使他們對黨的十九大精神有比較深刻的理解，更加認真主動學習習近平新時代中國特色社會主義思想，并以之指導實際工作。在此基礎上，天津市衛生系統一批政治素質高、管理業務精、工作作風實的中青年才俊脫穎而出，走上了公立醫院黨委和行政領導崗位。

　　在基層黨建中，天津市衛生系統抓實黨支部書記、黨員、黨務干部3支隊伍建設：建立支部書記輪訓機制，每年舉辦專題培訓班，對1000多名黨支部書記進行全員輪訓，提升他們的政治素養和業務工作能力;注重在高知識群體、35歲以下青年中發展黨員，通過結對聯系，實現培養全覆蓋;各公立醫院按照職工總數1%配備專職黨務工作人員，全系統專職黨務人員由去年3月份的94人增至目前的186人。為了實現公立醫院黨建工作“全覆蓋”，天津衛生系統“把支部建在科室”，結合“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，不斷加強基層黨支部書記隊伍建設，每年對980名基層黨組織書記進行集中培訓，在醫療事業一線夯實黨的領導。目前，在天津市公立醫院，由黨員科室主任、副主任或護士長擔任黨支部書記，占比達97%。

　　管人才有力度

　　天津市各公立醫院高知識、高技能人才密集。牢固堅持黨對人才工作的絕對領導，是保證醫療衛生事業走正途、快發展的關鍵。

　　近年來，天津市衛生計生委始終遵循黨管人才的組織原則，制定了《天津市“十三五”衛生計生人才發展規劃》，實施了“高端人才選拔培養、基層人才發展促進、緊缺人才培育補充、專門人才隊伍開發培訓、技能人才能力提升”等重點人才工程，為各公立醫院人才隊伍建設確定了明晰的“路線圖”。他們制定的《天津市衛生計生行業高層次人才選拔培養工程實施意見》，以建立衛生計生高層次人才梯隊為重點，首次將衛生計生人才選拔培養工程納入市級重點人才支持項目，爭取到天津市人才基金每批次7200萬元的資金支持。他們研究制定的《天津名醫遴選計劃實施意見》，以“培育名醫”帶動臨床技術傳承發展。

　　目前，天津市公立醫院已全面建立黨委聯系專家人才制度，各級黨組織育才、愛才，為高知識、高技能人才提供干事創業的舞臺，也為他們自身的成長拓展出廣闊的空間。在黨組織的全力推動下，天津各公立醫院“憑貢獻論薪酬”，全面推行了高層次人才年薪制管理制度;為基層衛生專業技術人員開辟職業晉升通途，大幅提高了基層醫療機構高中級技術崗位比例;發揮先進典型模范作用，用“身邊的榜樣”激勵廣大醫務工作者樹立“以人民為中心”的事業觀。

　　據統計，僅2017年，天津市衛生計生行業就新增百千萬人才工程國家級人選2人、國家衛生計生突出貢獻中青年專家4人、享受政府特殊津貼人員13人，建成博士后創新實踐基地2個，高層次人才隊伍引領示范作用效果更加顯著。天津市衛生計生委相關負責同志介紹說，職稱晉升向基層和艱苦地區傾斜的政策，使得天津市基層人才申報高級職稱從以往每年70余人增加到目前的首批700余人，有力推動了醫務工作者主動提升自身能力素質、悉心服務基層群眾，切實提升了基層診療水平和服務質量。天津第三中心醫院經翔同志不久前榮獲“白求恩獎章”，成為天津市第二個獲此殊榮的杰出代表，也成為天津公立醫院廣大醫務工作者的楷模。目前，天津市衛生計生委每兩年開展一次人民滿意的“好醫生、好護士、好醫院”和“十佳”醫務工作者評選，目前已經有4人獲得“中國好醫生、中國好護士”榮譽稱號。

　　抓行風有實效

　　隨著經濟社會的深入發展，有關衛生計生系統行風建設問題，是黨和政府關心、新聞媒體關注、社會輿論聚焦、人民群眾期盼的民生問題。著力打造一支讓黨和政府放心、人民滿意的衛生計生隊伍，加強黨的領導是首要任務。

　　近年來，天津市衛生計生委以加強公立醫院黨的建設工作為抓手，要求各醫院黨委不斷提升政治站位，堅持以問題為導向，以保障全體人民健康為出發點，以提高人民群眾獲得感、增進和諧醫患關系為目標，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，強化醫德醫風建設和行業自律。針對醫藥營銷領域商業賄賂、收受紅包、“大處方”、服務態度差和患者投訴集中問題等頑癥痼疾，從思想教育入手常打“防疫針”，從制度建設入手建立“隔離帶”，從技術防范入手筑起“防火墻”，從督導考核入手高舉“指揮棒”，從強化落實入手夯實“責任體”。嚴把醫藥高值耗材的“采購關”、重點品種及重點部位的“管理關”、從業人員教育的“廉潔關”，密織制度的籠子，逐步探索形成了系統完備、操作性強、刀刃向內、疏堵結合的具有天津特色的行業作風建設管理體系。

　　不久前，天津市衛生計生委黨委書記王建國帶領領導班子全體成員到基層醫療服務一線親自體驗群眾就醫感受，針對群眾就醫過程中服務流程不便捷、重復掛號、取藥難等最急最憂最怨的問題，決定在全市醫療機構開展提升患者就醫體驗、改進醫療服務質量的“百日行動”，力爭在較短的時間內讓醫療衛生行業的工作作風明顯轉變。這項活動開展以來，各公立醫院實行24小時黨政領導值班制度，一級帶著一級干，層層立下“軍令狀”：一定要將老百姓就醫的“煩心事”轉變為“舒心事”。

　　據天津“8890”服務熱線數據顯示，截至目前，全市公立醫院門急診服務投訴下降42.1%，醫院管理問題下降47.3%，便民服務問題下降36.8%。簡化門診流程、拓展智慧醫療等10項便民措施陸續推出，加強醫療機構藥品保障供應和醫藥購銷領域風險防控機制的建立，以及患者評價反饋制度的實施，都贏得了社會各界紛紛點贊。