國家統(tǒng)計局發(fā)布了修訂后的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》(以下簡稱“新標(biāo)準(zhǔn)”)，此次修訂所傳達(dá)出的導(dǎo)向，對寧波文化產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展具有重要影響。對照新標(biāo)準(zhǔn)，寧波在未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃上開始一系列調(diào)整。

　　在新標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)的發(fā)展導(dǎo)向上，第一，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的地位大幅提升，催生這次新標(biāo)準(zhǔn)出臺的一個重要背景是互聯(lián)網(wǎng)時代文化業(yè)態(tài)的變化，因此數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整是這次新標(biāo)準(zhǔn)的一個重點。第二，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步強(qiáng)化。這次新標(biāo)準(zhǔn)的分類方法，最大的一個特點是打破了原來的行業(yè)分類法，更加著眼于文化生產(chǎn)活動的階段性特征以及所體現(xiàn)的文化內(nèi)涵。這一分類方式充分體現(xiàn)了文化核心層以文化為核心內(nèi)容的特點，預(yù)示著在今后的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，內(nèi)容文化產(chǎn)業(yè)的核心地位將會進(jìn)一步強(qiáng)化。第三個是文化融合進(jìn)一步深化，新標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)新的發(fā)展形勢，更加突出了文化融合的內(nèi)容，主要表現(xiàn)在如下兩個方面：其一是文化金融融合，隨著文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，文化金融被細(xì)分出來，成為文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)融合的新行業(yè)，越來越多的銀行及其他金融機(jī)構(gòu)將其設(shè)為單獨的常設(shè)業(yè)務(wù)，新的投融資模式不斷出現(xiàn)。所以，新標(biāo)準(zhǔn)中著重加入了這塊內(nèi)容，這標(biāo)志著文化金融融合將得到更多關(guān)注。其二是文化旅游融合。第四，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理進(jìn)一步市場化，在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初期，園區(qū)的管理模式比較偏向于“行政化”，園區(qū)管委會的作用傾向于落實和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。近幾年來，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在不斷地進(jìn)行著行業(yè)內(nèi)的整合與升級，新的投資運(yùn)營主體紛紛跟進(jìn)，出現(xiàn)了形態(tài)各異的運(yùn)營模式，其導(dǎo)向主要是進(jìn)一步去除園區(qū)建設(shè)運(yùn)行的行政化導(dǎo)向，鼓勵園區(qū)經(jīng)營發(fā)展走市場化道路。

　　新標(biāo)準(zhǔn)對寧波文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點啟示中，第一要加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展，當(dāng)前，數(shù)字產(chǎn)業(yè)已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新藍(lán)海。而寧波目前在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)方面還非常薄弱，主要表現(xiàn)在底數(shù)不清、重點不明、發(fā)展政策缺乏等方面。今后，應(yīng)著重加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展，以適應(yīng)新一輪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是開展寧波數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，根據(jù)寧波實際，制定出臺《推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》;二是重點推動數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和各種智能終端傳播特點，創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多樣的數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品。大力推動演藝娛樂、藝術(shù)品、文化旅游、文化會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，鼓勵對藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā);三是加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推動智能制造、三維(3D)打印、無人機(jī)、機(jī)器人等技術(shù)和裝備在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　第二要深化文化產(chǎn)業(yè)“三個融合”。一是文化與科技融合。借助寧波大力發(fā)展“智能經(jīng)濟(jì)”與“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)等平臺，推進(jìn)數(shù)字科技與先進(jìn)制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)融合發(fā)展，與信息業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。二是文化與金融融合。以寧波創(chuàng)建文化與金融合作示范區(qū)為重要契機(jī)，重點關(guān)注量大面廣的中小微文化企業(yè)，構(gòu)建與寧波文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配、多元有序的文化金融組織體系，完善形式多樣、充滿活力的文化金融創(chuàng)新產(chǎn)品體系，建成功能完備、高效便捷的文化金融服務(wù)保障體系，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)共贏發(fā)展。三是文化與旅游融合。打破條塊分割管理方式，樹立并強(qiáng)化“大旅游”意識，研究出臺《關(guān)于加快寧波市文化與旅游融合發(fā)展的意見》。

　　第三，一方面要建立政府指導(dǎo)、以企業(yè)為業(yè)主單位經(jīng)營園區(qū)的運(yùn)營模式。積極鼓勵成立以企業(yè)為主的園區(qū)建設(shè)管理經(jīng)營主體，負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)及招商引資等工作，引導(dǎo)園區(qū)經(jīng)營發(fā)展走市場化道路。已經(jīng)建立園區(qū)管委會運(yùn)作體制的，管委會要明確職責(zé)，按照園區(qū)發(fā)展市場化要求健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。另一方面要制定并開展園區(qū)“畝產(chǎn)效益”綜合評價機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)在投資經(jīng)營產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，不斷提高園區(qū)土地利用率和產(chǎn)出率，改變“攤大餅”式的粗放增長模式，加快形成一批質(zhì)量高、效率優(yōu)、創(chuàng)新強(qiáng)、體制活的文創(chuàng)園區(qū)。

　　第四調(diào)整修訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，對照新標(biāo)準(zhǔn)，梳理寧波文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有政策，對于不符合新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求的產(chǎn)業(yè)政策，及時加以調(diào)整;對于在當(dāng)前仍有適用意義但需要進(jìn)一步完善的產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)新的形勢要求，進(jìn)行內(nèi)容上的修訂;對于在未來發(fā)展中地位重要但目前仍處于政策空白地帶的產(chǎn)業(yè)，則要抓緊時機(jī)制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，完善產(chǎn)業(yè)政策體系。

　　第五，完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，以新標(biāo)準(zhǔn)的實施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)寧波文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，解決統(tǒng)計工作中還存在的基礎(chǔ)薄弱、行業(yè)范圍覆蓋不全面等問題，積極開展文化產(chǎn)業(yè)單位認(rèn)定工作，努力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位庫建設(shè)，全面增強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的及時性，推進(jìn)數(shù)據(jù)發(fā)布的規(guī)范化、制度化。

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