北京城市總體規劃關于“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”的定位確定了北京旅游業的使命和職責,北京旅游業與“四個中心”息息相關,旅游業者必須牢牢地樹立“四個中心”意識。《總規》在文化與旅游的融合基礎上,為北京文化旅游確定了總格局、主軸線和重點片區,確定了旅游業發展的原則、方針和路徑。《總規》為城市建設多規合一、旅游業規劃融入城市總規和文化與旅游的融合發展提供了一個范本。
關鍵詞:北京城市總體規劃 北京文化旅游 一軸三帶
2017年9月,經中共中央國務院批復的北京城市總體規劃(2016年-2035年)》(下文簡稱《總規》),站在新時代的歷史起點上確定了北京市的發展目標、總體格局和建設方針,同時也為全市文化旅游勾畫了清晰的發展藍圖。《總規》為新時代下研究北京文化旅游發展提供了新的視角。
一、“四個中心”與文化旅游
《總規》確定北京是“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”。這個定位確定了北京旅游業的使命和職責,也是最重要社會旅游資源,成為經久不息吸引國內外游客最重要的動力。
作為政治中心,北京是中國的心臟,這里的一景一物、一舉一動都被國人、世人關注。隨著中國的興起和社會現代化進程的推進,首都的重大政治事件和活動,必然會成為國內外游客的關注點。
作為文化中心,厚重的歷史文化令人神往,濃郁的文化氣息使人迷戀,對國內外游客具有永恒的旅游吸引力。
作為國際交往中心,北京年年都有重大的外事、經貿、文化和科教等國際交流活動,是國際交往活躍、重大國際活動的聚集之都。歷來來北京入境游客中,商務會展等事務性客人占1/3以上。
作為科技創新中心,北京是國內外高端企業總部的聚集之都、高端人才的聚集之都,必然是國內外科技人員的聚流高地。
《總規》提出建設“國際一流的旅游城市”是“四個中心”的必然和必須。旅游業是“四個中心”不可或缺的有機組成部分,為“四個中心”服務是旅游業最重要的職責。同時“四個中心”也是北京最重要的社會旅游資源,并為北京提供最豐厚的客源市場。北京旅游業與“四個中心”息息相關,旅游業者必須牢牢地樹立“四個中心”意識。
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