2017年，注定是東莞的大事年、實干年。僅在6月份，東莞就召開了兩場“倍增計劃”現場交流會。
“倍增計劃”僅僅是今年一大波代表東莞特征的熱點名詞之一。
從開春到年中，倍增計劃、十大行動、十大計劃、治污、園區統籌、人才戰略、資本運作等一大波東莞代表詞匯頻頻跳躍在東莞市委、市政府的工作議程中、進入媒體的報道熱詞中,每一個關鍵詞后成為企業熱點關注點。
上半年，東莞一派姹紫嫣紅。
事實上，“倍增計劃”只是東莞市委市政府順勢而為，出臺“更高水平發展十大行動計劃”中，先行而動的其中一顆棋子而已。東莞市委書記呂業升說，部署十大行動計劃，是經濟發展新常態下破解發展難題、厚植發展優勢的創新實踐;每完成一個，東莞就向更高水平發展、萬億元級俱樂部邁近一步。
這項時間跨度從2016-2018年，在更高起點上實現更高水平發展的十大行動計劃工作部署，顯露更多的是東莞直面發展進程中的困境，率先應對、務實破題，干在實處，不斷綻放新精彩的智慧之作。
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重大項目鎖定經濟高增長領域
在東莞市重大項目建設推進會暨項目集中簽約、動工當天，東莞熱鬧非凡;東莞坊間各路企業大咖們，積極對東莞行動作出了回應。東莞市長梁維東說，當天集中簽約動工的項目，只是東莞全市簽約和動工項目的一部分;重大項目集中簽約、動工，表明東莞有充足的項目來加速新舊動能的轉換，有堅定的信心來實現倍增發展，有充足的后勁來實現更高水平的發展，鎮街有足夠的干勁來比拼趕超、奮勇爭先，并再一次吹響了東莞改革發展、干事創業的沖鋒號。
羊城晚報記者梳理發現，當天動工、簽約的重點項目，分別來自于東莞的鳳崗鎮、長安鎮、松山湖園區、洪梅鎮、厚街鎮、茶山鎮、黃江鎮、寮步鎮、橫瀝鎮以及麻涌等鎮;項目覆蓋文化產業、智能制造業、物流、教育機構、特色小鎮建設、科研中心、新能源研發、電商園區、光伏產業、特種設備、平臺建設等;記者觀察發現，平時較少在媒體曝光的平流層衛星裝備產業，這次也在東莞重大項目建設的行列里悄然露臉。
在推進會上簽約動工的85個項目中，與“倍增計劃”試點企業相關的有13個，總投資額145億元;此前受到廣泛關注的藍思科技東莞項目就是其中之一。據了解，藍思科技是一家以研發、生產、銷售高端顯示屏觸控功能玻璃面板為主的高新技術企業，2015年3月在創業板上市，總資產超200億元。松山湖一期項目的動工，是該企業進一步擴大在華南地區產能和研發布局的又一大手筆。記者獲悉，今年5月份，藍思科技松山湖基地將正式投產，在其動工儀式上，藍思科技常務副總經理李曉明在臺上顯得意氣風發。“今年，藍思科技為這個項目要投資50億元。”自去年年底以來，藍思科技大舉進軍東莞。先是出資12.2億元收購聯勝科技，隨后又宣布斥資45億元在塘廈打造新廠區，其布局東莞的戰略版圖日漸清晰起來。今年投產后，李曉明向媒體透露，該基地將主要研發生產藍思科技的新產品，例如玻璃、陶瓷面板等。如今手機市場對藍思科技新產品的需求十分旺盛，隨著項目的投產，今年，該項目的預期目標是產值達到30億元。落戶松山湖，未來將成為藍思科技新產品研發和生產的基地。
“入選倍增計劃里的名單企業，就如同是開了一個學校讀書的小班制”。東莞市長梁維東用了一個活靈活現的“小班制”三個字來形容倍增計劃的特點。“試點企業后的有效做法，東莞將把從這個小班里走出來的經驗，總結擴散到東莞所有企業”。
記者從東莞市經信局了解到，按民營制造企業、高新技術企業、外商投資企業、已上市或已掛牌新三板企業及上市后備企業四個類別，各選取50家共約200家企業，分別由東莞經信、商務、金融、科技部門牽頭;各鎮(街道、園區)作為推進主體，整合土地、資金、能源等資源，從科技創新、業態與商業模式創新、發展總部經濟、兼并重組、產業鏈整合、資本運營等方面制定行動方案，對試點企業給予重點支持，推動企業規模和效益實現快速提升。
不難看出，在200家入選東莞市倍增計劃的企業，實現了東莞32個鎮街(園區)全覆蓋。企業規模涵蓋大、中、小型企業，其中應收100億元以上企業6家，10-100億元企業35家，2-10億元企業94家。高新技術企業179家，占比83.6%;上市或上市后備類企業104家，占比48.6%;內資和外資企業分別為162家、52家，占比分別約75%、25%。同時，記者從東莞市經信局和商務局了解到，上述企業2016年營業收入規模高達3674億元，相較于2015年，這些企業的平均年營業收入規模2382億元，整體增長54%。
“滿天繁星，獨缺明月”，這是東莞過去被外界所解讀的產業格局。為了打破舊格局，建立現代產業體系，近年來東莞主抓重大項目建設，以此作為加快轉型升級、落實東莞制造2025戰略和創新驅動戰略、在更高起點上實現更高水平發展的重要載體之一。85個簽約動工項目強勢加盟，為全年重大項目建設打響“頭炮”。
“企業規模大，帶動作用無疑更明顯。”中山大學嶺南學院經濟系主任林江教授長期關注港澳珠三角經濟產業發展，他肯定了東莞“倍增計劃”。林江還建議應著重扶持一批產業關聯度高的重大項目率先倍增。“一些關聯度高的重大項目，如電子信息、物流配送領域，對周邊行業的拉動很大，這些重大項目的迅速落地、倍增，有利于促進區域產業的優化整合、資源重新配置，形成新的集群效應。”
易事特、正業科技、勁勝精密等“倍增計劃”試點企業，也紛紛加入新一輪投資名單，并將投入巨資建起新生產線、研發運營總部等。借著拉開序幕的重大項目建設推進會，意味著東莞良儲已久，氣勢磅礴、大手筆出臺的倍增計劃，完美和接地氣結合。
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“200+N”培育產業集群龍頭企業
值得一提的是，透過“倍增計劃”這顆棋子，顯露了東莞產業布局的底氣和雄心壯志;更看到了東莞在“如何突出重圍”下的思考和智慧。
“我們必須清醒地看到，東莞正處于重重壓力的包圍之中。既有國際國內形勢復雜多變影響我市發展的不確定性問題;又有我市動能轉換尚未實現根本轉變所致的后勁乏力問題;還有我市在日益加劇的城市競爭中出現被趕、超、甩的問題”。東莞市委書記呂業升對東莞的布局未來，清醒、智慧、謙虛而又如此直言不諱。
在改革開放走過三十年后，珠三角城市依靠資源要素投入的發展模式難以為繼，東莞同樣不例外。土地、資源、環境對東莞經濟發展的瓶頸制約越來越突出。如何實現東莞第十四次黨代會明確的未來五年發展的價值追求，邁進GDP萬億元俱樂部的目標?
去年7月至9月，東莞市委市政府以罕見的力度和規格，組織領導全市上下開展大調研，摸清了發展制約瓶頸，找準了破局突圍路徑;制定了十大行動計劃、十大重點督辦項目和30項重點推進工作，作為東莞突圍的發展密碼。當前，東莞在高水平崛起中站在了更高起點上，十大重點督辦項目就是十大行動計劃中關鍵性的工作，凝聚突圍之力。
“制造業是東莞立市之本，是東莞最大的本錢”。東莞市委書記呂業升說，如果東莞盲目陶醉于過去30多年打下的良好基礎，止步于階段性的較高起點，將會在面對高端制造回流、低端市場分流等重重壓力包圍態勢中衰落下去。實施企業規模與效益“倍增計劃”是東莞的十大重點督辦項目之一，也是東莞全市工作的重中之重。東莞之所以能不斷綻放新精彩，就在于能直面發展進程中的困境，率先應對、務實突破，本質就是干在實處、走在前列。
東莞阿李股份有限公司，是一家落戶在東莞寮步的高新科技民營企業，是一家專門從事設計制造非標自動化生產設備、自動化、半自動化生產線及相應的控制軟件、制造執行系統MES等于一體的專業開發、制造公司。2016年，該企業掛牌新三板。2015年阿李股份的產值不到2個億，2016年企業產值就達到5.5億元，一年時間企業產值增長兩倍。這也是阿李股份能入選200家試點企業的原因之一。除了上市融資帶來的產值規模增大，企業去年的訂單翻倍，也是一大亮點。去年該企業發揮其技術資源，幫客戶設計制造多條自動生產線，深圳比亞迪和成都的寧江山川機械，都是阿李股份自動化生產線的客戶;一年光是賣生產線，就讓阿李股份收益頗豐。
倍增扶持方案已經出臺，企業怎樣才能有效嫁接?阿李股份的董事長李新宏說，研究東莞出臺的20條扶持政策，是近期企業家朋友們坐在一起常議的話題。甚至，公司的高管們一起開會，試圖把20條政策逐一吃透：“東莞的做法實際就是通過各種方式扶持讓企業倍增做大，這樣的好事，當然不能錯過機會”。該企業的助理李晉則說，目前至少已經找到了8條阿李股份可以享受到的政策，至于其他的扶持政策，還在等待進一步的出臺細化。在這位通曉英文、韓文、日文三門外語、抱著滿腔熱情到東莞尋找自身發展機遇的女孩眼里，最關注的則是20條政策里的“人才板塊”扶持。“試點企業新引進人才給予一次性最高生活補貼4萬元”、“企業高管個稅地方留成部分80%返還”、“每月可獲2000元的住房補貼”、還有“人才住房限定最高銷售房價”等;這些在李晉看來似乎都應景了她選擇留在東莞一展抱負的決心高低：“這些政策都能落實到位，相信不少來自外地的企業高管、技術人才都是愿意留在東莞的”。
在觀察人士看來，東莞此次出臺的倍增計劃，可謂是有史以來重視扶持實體經濟發展的最強政策，氣勢磅礴，大手筆扶持。涵蓋了企業最為關注的廠房、用地、補辦證、財政補貼、人才引進、資本市場、科技創新等一切有利于企業發展的各種要素。東莞的規上企業是5000多家，東莞在扶持實體經濟的做法上，一直就走在珠三角的前面。在此基礎上，建立“入選倍增計劃的200家企業+N”扶持機制，N為14家主營收入超過50億且符合東莞產業發展導向的名譽試點企業;同時，在示范效應的引領，推動各鎮街(園區)實施倍增的企業達到1000家。
“各種中小企業的發展跟城市、金融、創新、人才的環境有關，但東莞去年大調研的數據顯示，對中小企業最敏感的還是所屬行業里有沒有龍頭?有沒有產業集群?”哪一個行業形成產業集群，這個行業的中小企業的發展環境是很優質的。事實上，東莞的電子信息產業一業獨大，而這個行業的上下游企業都受益匪淺。梁維東說，對中小企業的最大的支持就是培育產業集群龍頭企業。
