目前,北京16區(qū)2018年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)已全部出爐。初步核算,2018年上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14051.2億元,同比增長6.8%。從北京城市空間新格局維度分析來看,在增速上,“一副”、“多點”和“一主”區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長7.9%、7.4%和7.1%,分別高于全市水平1.1個、0.6個和0.3個百分點;“一區(qū)”區(qū)域同比增長5.9%,低于全市水平0.9個百分點。2017年北京發(fā)布的《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱“新總規(guī)”)中提出了“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結構。經(jīng)過近一年的實施,北京各區(qū)域間的差異化特色發(fā)展格局已經(jīng)顯現(xiàn)。值得關注的是,北京內部區(qū)域間如何實現(xiàn)平衡發(fā)展仍是一道現(xiàn)實考題。
“一主”GDP占經(jīng)濟總量超七成
在2017年9月發(fā)布的新總規(guī)中明確提出了“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結構,明確了核心區(qū)功能重組、中心城區(qū)疏解提升、北京城市副中心和河北雄安新區(qū)形成北京新的兩翼、平原地區(qū)疏解承接、新城多點支撐、山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)的規(guī)劃任務。新總規(guī)還以資源環(huán)境為硬約束,確定了人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界“三條紅線”。
其中的“一核”指首都功能核心區(qū),總面積約92.5平方公里;“一主”指中心城區(qū),包括東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū),總面積約1378平方公里;“一副”指北京城市副中心,規(guī)劃范圍為原通州新城規(guī)劃建設區(qū),總面積約155平方公里;“多點”指5個位于平原地區(qū)的新城,包括順義區(qū)、大興區(qū)、亦莊、昌平區(qū)和房山新城;“一區(qū)”指生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),包括門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)5個區(qū),以及昌平區(qū)和房山區(qū)的山區(qū)。
在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略和非首都功能疏解的背景下,北京經(jīng)濟正在重構。城市空間新格局的確定也成為了北京發(fā)展的新引擎。通過歸類細分,不難看出北京各區(qū)域經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),高質量發(fā)展逐步顯現(xiàn),不同區(qū)域差異化發(fā)展也正在持續(xù)推進。
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