《進一步扶持非公有制經濟高質量發展的若干政策》，是東莞市委市政府全面深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神，為推動全市非公經濟高質量發展而專門出臺的一系列重要政策。全文共包括10部分50項舉措160項具體任務細則。

　　這個政策大禮包里到底有哪些一攬子政策?其高含金量、精準度如何體現?將給東莞企業帶來怎樣的利好?為便于廣大企業家了解掌握，吃透政策，現將主要政策亮點一一梳理解讀。

　　1 攬訂單

　　支持企業開拓境外市場

　　①出口企業投保短期出口信用保險，每年最高可獲80萬元資助。

　　②全面推行無紙化退稅申報，提高退稅審核效率，將辦理退稅平均時間縮短至10個工作日以內。

　　③海關進出口更加方便快捷：2018年底前進出口環節海關監管證件由86種壓縮至48種，實現44種監管證件聯網核查;口岸整體通關時間比2017年壓減三分之一;集裝箱進出口環節合規成本降低100美元以上。

　　④抓緊建設虎門港綜合保稅區。

　　支持企業開拓國內市場

　　⑤大中企業與小微企業尤其是本土小微企業組成聯合體共同參與政府采購，小微企業占聯合體份額達到30%以上的，適當給予聯合體一定比例的價格扣除。

　　重點政策解讀

　　問：第②點中的提高退稅審核效率落實后，企業能獲得怎樣的實惠?

　　解讀：目前，東莞出口退稅體量逐年大幅增長，辦理退稅時間的大幅縮短，能有效加速出口企業資金周轉，有力支撐企業拓展國際市場。

　　案例：以一戶年應退稅額5億元的出口企業為例，縮短辦退時間后，企業退稅資金周轉時間可提升20%。同時，按現行活期利率0.35%計算，如辦理退稅時間縮短3個工作日，每年可為企業節約利息支出約15萬元。

　　問：第④點中的虎門港綜合保稅區，企業能獲得怎樣的實惠?

　　解讀：虎門港綜保區是東莞首次獲批的綜保區，也是東莞正式獲批的第二個國家級開發區，將為東莞復制推廣自貿試驗區政策，促進加工貿易轉型升級，融入“一帶一路”、自貿試驗區和粵港澳大灣區建設發揮積極作用。

　　綜保區內能通過“分送集報”“合并申報”“區間流轉”等創新型監管服務，將物流成本進一步壓縮15%—20%，吸引有條件的企業入區發展保稅物流倉儲業務;綜保區內企業生產所需的機器、設備享受免稅政策，并且區內不實行加工貿易銀行保證金臺賬和單耗標準管理;綜保區將促進與制造業緊密關聯的銷售、結算、物流、研發等生產性服務貿易壯大發展，同時嘗試在綜保區內開展保稅融資租賃和保稅交割等業務;綜保區入駐企業將享受綜保區境外貨物保稅或免稅，境內區外貨物入區視同出口實行退稅;綜保區內企業間貨物交易免征增值稅和消費稅。

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