蘇州在改革開放、經濟轉型、動能轉換等方面取得的成就令人振奮,積累的先進經驗值得借鑒。在深化東西協作進程中,自去年江蘇寧夏兩省區簽訂戰略合作協議以來,蘇銀兩市積極探索東西協作發展的新模式新路徑,在產業轉型、科技創新成果轉化、園區開發建設合作、人才智力支撐支持等方面達成了富有戰略意義的合作共識。
戰略能力的核心在于落地執行力。銀川、蘇州兩市在園區合作、互派干部交流、推動科技創新等方面展開全面合作,并取得了實質性進展。“蘇州先后派出多名干部到銀川濱河新區掛職,依托蘇州工業園的先進理念、管理模式推動濱河新區提質升級;積極幫助銀川在蘇州建設離岸孵化器,提升產業創新能力。”采訪中,銀川市委組織部相關負責同志介紹,同時,銀川也先后派出多名干部到蘇州掛職鍛煉。
在此良好合作基礎上,今年7月,蘇州市與銀川市共同成立合作發展人才培養基金,立足雙方產業發展、創新驅動等方面實際,創新雙方在人才挖掘、人才培養、建設等方面的合作模式,為兩市的人才建設、產業轉型升級、開放和高質量發展提供支持。
簽署戰略框架協議,在8個方面展開合作
今年8月20日,銀川市與蘇州市正式簽署全面深化戰略合作框架協議,雙方創新合作理念,融合兩地優勢,在加強交流、產業合作、園區建設等8個方面展開合作。這標志著兩市共同開啟了東西攜手推進高質量發展的新篇章。
居于首位的是加強產業合作,兩市推動傳統產業在生產、流通、貿易、投資、金融服務等方面的優勢互補、產業對接、上下游合作,銀川積極承接蘇州產業轉移,共同促進生產要素合理流動和優化組合,推動產業轉型升級。特別是,加強新興產業合作,探索兩市在數字經濟、新材料、生命健康以及“互聯網+”、智能制造、人工智能等戰略性新興產業方面的優勢互補,提高創新驅動發展能力。
據了解,在加強對外開放合作方面,充分發揮銀川向西開放的區位優勢,擴大蘇州制造向西開放通道,在銀川聚集、去中亞中東。利用蘇州作為“長三角”中心城市的優勢,擴大賀蘭山東麓葡萄酒等特色產品在“長三角”地區的營銷宣傳、品牌推廣和渠道建設,助推銀川特色產業“走出去”。在加強文化、旅游合作方面,兩市將促進文化體育產業項目對接、文化體育交流互動,并互為旅游目的地和客源地,共同開發旅游資源,共同舉辦旅游推介、會展、節慶活動,開辟精品線路。在加強科技、人才領域合作方面,兩市將共建技術創新平臺,推動特色農業、裝備制造、清潔能源、信息科技、新材料等領域科技成果轉化推廣應用。
此外,兩市還將在園區建設、城市管理、黨建和精神文明建設領域加強合作,全面深化改革,營造良好政務環境。
借鑒蘇州工業園先進經驗建設蘇銀產業園
在蘇州乃至全國現代工業發展史上,蘇州工業園是濃墨重彩的一筆。蘇州工業園,是中國和新加坡兩國政府間合作的旗艦項目,是改革開放試驗田、國際合作示范區。而由蘇州市與安徽滁州市合作建設的蘇滁現代產業園,是蘇州工業園區首個省外合作共建項目。這一園區是長三角區域合作峰會重要成果之一,也是長江經濟帶發展戰略中省際間協調推進的示范項目,園區啟動建設以來取得了巨大成就。
在推進蘇州、銀川兩市戰略合作中,加強園區建設是雙方合作的一個重點。雙方將積極推動產業園區交流合作,學習借鑒蘇州工業園及蘇滁現代產業園先進經驗,引進先進的規劃建設理念和科學管理機制,提升銀川市各產業園區發展水平。兩市合作戰略框架協議明確提出,全面落實內陸開放型經濟試驗區及“一帶一路”建設相關產業優惠政策,復制蘇滁現代產業園管理模式,在企業合資開放、政府合作共建兩個層面推進建設蘇銀產業園區,建設高科技、生態型、國際化、綜合性產業新城。
“蘇州是江南水鄉,銀川是塞上江南,兩市有著相近的城市氣質、互補的產業資源、廣闊的合作前景。”蘇州市市長李亞平說,要以蘇銀產業園開園為新的起點,推進蘇銀兩市深入開展戰略合作,不斷涌現更多豐碩合作成果。
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